労働生産性の向上が最優先事項
6月5日午前、第14回ベトナム労働組合大会における省庁の質疑応答プログラムの結論を述べたレ・ミン・フン首相は、第14回ベトナム労働組合大会(任期2026年～2031年)に中央省庁の指導者とともに参加できることを非常に嬉しく思っていると述べました。
首相によると、これは特に重要な政治的出来事であり、労働者階級とベトナム労働組合組織の新たな力強い発展段階を開くものです。首相は政府を代表して、大会の議長団、貴賓、代表者に心からの挨拶、最高の祝福を送り、大会の成功を祈りました。
首相は、今回の大会で、自身と省庁、部門の指導者が発言を聞き、同時に大臣、政府メンバーが「労働組合は政府と協力して労働生産性を向上させ、二桁成長目標を達成する」というテーマについて代表者と直接意見交換、議論を行ったと述べました。
これは非常に重要な内容であり、党の第14回全国代表大会決議および行動計画で深く言及されています。労働生産性は、国家経済の競争力を決定する要因の1つであり、同時に経済成長の質を反映する重要な尺度でもあります。
首相は、プログラムの組織と政府メンバーおよび首相との意見交換のテーマの選択におけるベトナム労働総同盟のイニシアチブを高く評価しました。首相によると、これは新しい段階における国の発展目標にとって非常に実用的で有意義なテーマです。同時に、大会に参加した代表者の熱心で責任感があり、実践的な意見を称賛し、記録しました。
首相は、政府および省庁、部門に送られた意見、提言、提案を傾聴し、代表者が多くの対象者、さまざまな地域の労働者の生活の現実に密着していると述べました。特に、多くの提案が包括的に提示され、労働者の考え、提言、願望を反映するだけでなく、政府および国家管理機関への熱心な貢献も示しています。
首相によると、大会での意見は、全国の約1000万人の労働組合員と労働者の意見を代表しています。これは、大会がベトナム労働総同盟と各レベルの労働組合の内部問題を議論するだけでなく、党第14回全国代表大会の決議の実施プロセスにおいて、国家戦略的意義を持つ時事問題について党と国家に積極的に提案していることを示しています。
首相は、これは、経済社会発展、国防安全保障の確保、労働生産性の向上、社会保障の確保、労働者の生活の世話という任務を遂行する上で、労働組合組織と労働者の重要な役割と使命を改めて確認するものだと強調しました。
政府を代表して、首相は大会に感謝の意を表し、省庁、部門、機能機関に対し、今回の大会で述べられた発言や提言を十分に受け入れ、調査、処理するよう直接指示します。
一貫した目標は、労働者の正当な要求と願望により良く応え、同時に労働者が安心して働き、貢献し、国の発展に貢献するためのより有利な環境を作り出すことです。
国は非常に高い目標、多くの課題を抱えながらも、大きな願望を抱いて新たな発展段階に入っています。それは、政治システム全体、国民、企業コミュニティの努力と強い決意、そして国の戦略的発展目標を達成する決意を必要とします。
首相は、ベトナムは100年の2つの戦略目標を成功裏に実現するためにあらゆる資源を動員していると述べました。その中で、現在の緊急の任務は、持続可能な方法で2桁の経済成長目標を達成することです。
高い持続可能な成長率を維持するために、党第14回大会決議は、労働生産性の向上、人材の質の向上、科学技術のブレークスルー、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションに基づいて成長モデルを根本的に転換することを決定しました。
昨日の午後(6月4日)、書記長兼国家主席は、新たな段階における国家発展モデルの刷新に関する中央戦略政策委員会の報告を聞くための会議を主宰しました。
これは、開発モデルを革新し、国を持続可能な発展に導き、今期だけでなく、今後数年間も戦略目標を達成するためのタスクグループ、ソリューション、およびポリシーを設計することを目的とした、包括的で包括的なモデルです。
プロジェクトの重要な内容の1つは、労働生産性、品質、効率、および経済の競争力を向上させるための目標、政策、および解決策グループを策定することです。これは、大会に参加した多くの代表者が党、国家、政府に提案し、献策した内容の1つでもあります。
そのような目標を達成するために、労働生産性は、資源の利用効率と経済成長の質を反映する総合指標です。同時に、これは各国の発展レベルと競争力を評価する尺度でもあります。
「労働生産性は経済問題だけでなく、社会問題、人材問題、開発の質の問題でもあります」と首相は強調しました。この内容は経済成長を目指すだけでなく、国の発展モデルの包括的な刷新において戦略的な意義も持っています。
その中で、経済発展は主要な任務の1つです。したがって、労働生産性、経済の質と効率の向上は、最優先事項の1つとして特定されています。
給与政策改革案は、幹部、公務員、職員だけのものではない
首相は、労働生産性の向上率は、党と国家によって主要な社会経済開発指標の1つとして特定されていると述べました。近年、ベトナムの労働生産性は改善されましたが、潜在能力や地域および世界の多くの国と比較すると依然として低いままです。
グローバル競争がますます激化し、科学技術が急速に発展し、知識が継続的に更新される状況において、労働者の生産性、質、職業技能の向上に対する要求もますます高まっています。
これらの要件を満たして初めて、労働者は発展の現実に適応し、次の段階で国の発展の要件を満たすことができます。
これは労働者の責任であるだけでなく、政治システム全体の共通の責任でもあります。その中で、政府と企業コミュニティは、政策の策定、実施、生産組織、社会の物質的および精神的な富の創出、経済成長への貢献、および国の労働生産性の向上に直接参加する主体であるため、特に重要な役割を果たしています。
首相はさらに、政治局と書記局の2026年の作業プログラムによると、政府は国家労働生産性向上計画を完成させ、書記局に提出して検討し、今月6月中に発行すると述べました。
現在、政府は内務省に計画案の完成を主導させ、同時に関係機関、省庁、部門の意見を聴取しています。策定プロセスにおいて、ベトナム労働総同盟も意見を述べる予定です。
プロジェクト草案は、労働生産性を迅速かつ持続可能な成長の重要な原動力にするという目標を明確にしています。その中で、労働生産性の向上は労働市場の発展に関連付けられ、生産性と質の高い雇用を創出し、市場のニーズを満たす人材の質を向上させ、労働生産性を向上させるためのイニシアチブを強力に推進するソリューションがあります。
科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの開発は、国家労働生産性を向上させるための重要な原動力であると認識しています。これは非常に重要なプロジェクトの1つです。政府は6月中に管轄当局に報告し、書記局の結論に基づいて、今後の同期的な実施を指導および指示します。
首相は、党と国家は、国家労働生産性を向上させるためには、国の3つの戦略的ブレークスルーの1つである人材の質の向上から始める必要があると認識していると強調しました。
その中で、現在の緊急の要件は、職業訓練の質を向上させ、労働者がスキル、特にデジタルスキル、および新しい生産モデルへの適応能力を向上させるのを支援することです。
労働者が科学技術にアクセスし、積極的にデジタルトランスフォーメーションに参加し、イノベーション能力を高め、デジタルトランスフォーメーション時代に後れを取ったり、取り残されたりしないようにするためには、まず企業がこのプロセスを推進する先駆者でなければなりません。
政府は、科学技術の発展とデジタルトランスフォーメーションにおいて企業コミュニティと協力し、支援することを約束します。デジタルスキル、新しい職業スキルのトレーニングを支援します。再トレーニング、職業転換トレーニングを支援し、労働者の持続可能な雇用を確保します。
それとともに、政府は、企業がトレーニング活動を推進し、競争運動を促進し、労働者のイニシアチブを促進するための奨励策と条件整備策を講じます。
政府はまた、教育訓練省に対し、特に主要分野、戦略技術産業、デジタル経済の発展への適応において、実践的な要件に適合し、企業のニーズを満たす柔軟な方向に教育モデルを転換することを検討するよう指示しました。
これらの任務は現在、教育訓練省によって実施されています。毎月の定期政府会議では、これは政府が定期的に検討し、実施の質を評価し、省庁の実施を監督する内容の1つであり、その中で教育訓練省が中核的な役割を果たしています。
首相は、政府は省庁に対し、賃金、収入、労働条件、労働時間の改善に関する代表者の提言と提案に応えるために、真摯に受け止め、積極的に研究し、具体化し、政策を現実の状況に合わせて調整することを提案し、要求すると述べました。
首相は、今後、管轄当局は、関係機関、党の戦略諮問委員会、および政府の省庁に対し、幹部、公務員、職員、軍隊だけでなく、状況が大きく変化する中で労働者のニーズを満たし、生活を保障するために、労働者に対する給与政策に関する提案を検討し、報告するよう指示したと述べました。
それとともに、政府は法律の規定、特にイニシアチブに関する規定の完成を指示します。首相によると、内務次官が述べたように、イニシアチブに関連する規定、特にイニシアチブのボーナスレベルは、過去の実施過程で多くの企業によって適用されておらず、労働者がイニシアチブを発揮するための真の動機を生み出していません。
イニシアチブに関する政令は2012年に公布されました。今後、政府は内務省に対し、企業が労働者のイニシアチブを促進するのを支援するための新しい解決策を研究し、提案するよう指示します。
首相によると、企業が労働者のイニシアチブを奨励する運動を推進するためのさらなる動機を生み出すために、税制に関する政策とメカニズムを研究することができます。
企業の活動に質と効率をもたらすイニシアチブについて、首相は、単回のボーナスだけでなく、労働者のイニシアチブによって達成された企業の収入増加率に応じたボーナスメカニズムを検討すべきであると述べました。これらのメカニズムと政策は、大会の代表者の提案に従って調整および補足するために、調査および見直しされる必要があります。
政府の見解は、すべての労働者は安全な環境で働き、文明的で健全なコミュニティで生活し、新たに発生するリスクから保護される権利があるということです。
これは、労働者の正当な権利と利益を確保する問題であるだけでなく、企業の労働生産性、生産効率、事業効率の向上に貢献する前提条件であり、重要な基盤であり、それによって経済の成長と成長の質に直接貢献します。
より安定した持続可能な雇用を創出し、より安全で文明的な労働環境の質を向上させ、労働者の収入を改善することに加えて、首相は、生活水準の向上、労働者とその家族に奉仕する社会制度の完成もますます緊急になっていると述べました。
その中で、住宅問題、特に賃貸住宅、学校、保育園、医療施設、文化会館、スポーツ施設は、今後より強力な関心を払う必要があります。
労働者向け住宅は手頃な価格でなければならない
首相だけでなく、政府指導者、省庁、部門も、ほとんどの労働者が現在住宅を持っておらず、インフラがまだ限られて狭く、家賃が高い状況で家を借りなければならないという現実に非常に共感しています。
労働者の身体的および精神的な健康をケアし、向上させるための条件はまだ不足しています。労働者と労働者の子供たちのための学校と保育園のシステムは、職場からまだ遠いです。これらの困難は、労働者の健康と安心に直接影響を与え、生産性と仕事の効率にも影響を与えます。
これまで、トー・ラム書記長兼国家主席の指示を徹底し、政府と首相は、特に地方、特に多くの工業団地や労働者が多い地域での賃貸住宅の開発において、具体的な任務と解決策を迅速かつ断固として指示してきました。
建設大臣が述べたように、このプロセスで最も重要な問題は、考え方の転換です。労働者が住宅を所有することを心配するだけから、住宅を持つ権利を保証することへ。これは非常に戦略的な考え方の転換です。住宅を購入する余裕のない人々にとって、国家は、労働者の収入と支払い能力に適した賃料で、長期で安定した住宅を借りるための条件を整えます。住宅を購入するために無理をする必要はありません。
首相は、労働者向け住宅は手頃な価格でなければならず、同時に、学校、保育園、医療施設、文化会館など、労働者自身にサービスを提供する文化社会施設と同期して計画、建設されなければならないと強調しました。
現在、政府は省庁、部門、地方自治体に対し、賃貸住宅を優先し、住宅市場を発展させるためのメカニズムと政策を迅速に研究、構築、完成させるよう指示しています。
書記長、国家主席の指示に基づいて、首相はハノイ市およびハイフォン、クアンニン、ニンビン、フンイエン、バクニンなどの労働者が集まる地域と直接協議しました。
首相は、地方自治体に対し、計画、特に工業団地の計画を総点検し、それに基づいて資源を配置し、2026年6月中に賃貸住宅建設プロジェクトを直ちに実施するよう指示しました。
まず、労働者向けの長期賃貸住宅を建設するために国家予算を使用し、工業団地の計画に関連付け、付随する施設、安定したインフラ、リーズナブルで長期的な賃料を確保し、それによって労働者が安心して仕事に打ち込めるようにします。
それに加えて、私たちは依然として商業住宅の開発に焦点を当てており、商業住宅は収入、販売、賃貸、リース購入に適したさまざまなセグメントがあります。これは、過去の期間に発生した非常に大きな実際的な要件です。
政府は非常に迅速な展開を指示します。今後、ホーチミン市、ドンナイ省、労働者が多い一部の大都市などの地方自治体と協力して、すぐに効果的に展開します。国が建設し、建設に資金を投入するだけでなく、これらの賃貸建物の運営管理を企業に委託することもできます。
「現在非常に緊急なニーズにすぐに応えるために、国家は賃貸の基礎となる社会住宅地を買い戻して、すぐに対応できるようにすることができます。建設省、財務省、および政府の機能省庁は、支援のための付随するメカニズムと政策の基盤を完成させるために割り当てられています。国家の資本、つまり初期投資資本であるおとり資本に加えて、私たちは社会の資源を動員する必要があります。
そして、投資家、特に民間企業が参加し、長期投資のリソースを投入するためには、国家は税制、資金源、金利に関する支援政策メカニズムを持ち、企業がその資金源にアクセスできるようにし、国家、企業、国民、労働者の間の調和のとれた利益を確保できるようにする必要があります」と首相は強調しました。
医薬品流通システム、ガソリン・石油流通システムを大幅に刷新へ
医療問題について、首相によると、近年、定期健康診断を受ける労働者の割合が大幅に増加しており、以前の段階と比較して約70%増加しています。これは、労働者の健康管理に対する党と国家の大きな関心を示しています。
政治局決議第72号によると、2026年から、対象者グループと優先ロードマップに従って、少なくとも年に1回、定期的に健康診断または無料スクリーニングを実施します。その中で、優先対象グループの1つは労働者です。
健康診断にとどまらず、首相は保健省に対し、健康診断の結果が出た後、特に政策対象者や労働者などの優先対象グループの健康状態を調査および評価する必要があると指示したと述べました。それに基づいて、適切なメカニズムと政策を提案します。病気が発見された場合は、治療メカニズムが必要です。治療メカニズムがあれば、国家予算は優先対象グループにリソースを割り当てる必要があります。
党と国家の観点と政策、特に政治局の戦略決議、および書記長、国家主席の指示を徹底的に理解し、政府は引き続き各省庁に対し、投資とビジネス環境を改善するための制度と政策を真剣に受け入れ、完成させることに焦点を当てるよう指示します。企業の発展を促進し、持続可能な雇用を創出します。同時に、社会保障政策、特に住宅、職業訓練、労働安全衛生、医療、教育、および労働時間に関連する政策に焦点を当てます。
「これを通じて、労働組合組織は、団体労働協約を通じて対話と交渉を継続的に強化し、労働者の物質的および精神的な生活をより良くケアすることを提案します」と首相は強調しました。
代表者によって提起された非常に大きな問題は、食品衛生と安全、医薬品、機能性食品の管理を確保することであり、首相は保健省に対し、管轄当局の指示に従って、この分野に対する国家管理の完成を研究するよう指示したと述べました。以前は、食品衛生と安全の管理責任は多くの省庁に関連していました。
今後、各省庁が1つの任務を担当し、主要な責任を負う主要機関を割り当てる方向で実施されます。それによると、保健省は食品衛生安全、医薬品、機能性食品の確保作業を直接管理することが割り当てられます。
医薬品の品質と価格を含む医薬品の問題について、首相は保健省に対し、国民と労働者が合理的な価格で医薬品にアクセスできるように、中間段階を削減する方向で医薬品流通システムを革新する計画を政府に迅速に提出するよう要請しました。これは、政府が保健省に対し、近い将来に計画を早期に完成させるよう指示した優先事項の1つです。
「品質と価格を確保するために、医薬品流通システムだけでなく、ガソリンおよび石油流通システムも今後強力に革新します。これは優先事項の1つであり、労働者の利益に直接影響を与えます」と首相は述べました。
首相は、すべてのレベル、部門、地方自治体、特に多くの工業団地と多くの労働者がいる場所は、労働者に対する政策の関心、ケア、および完全かつ効果的な実施を確保する上で、より積極的になる必要があると提案しました。これを、機関や部門の一貫した長期的な政治的任務であるだけでなく、地方自治体と国の発展を促進する戦略的原動力と見なします。労働者が安心して働き、企業と長期的に結びつくための条件を作り出します。
首相は、労働組合組織が党、国家、企業、労働者間の信頼できる架け橋であり続け、能力、強み、創造性を最大限に発揮するための共通の家であり、労働者の正当な権利と利益を最大限に保護することを望んでいます。何よりも、労働組合組織は、国の建設と発展の過程において、労働者の考え、願望を真に理解し、共有し、反映し、同行しなければなりません。
「私は、ベトナム労働総同盟が大会直後に「優秀な労働者、高い生産性、良い収入」の競争運動を開始することに同意します。これは非常に実用的なイニシアチブであり、広められ、草の根レベルに浸透し、労働者が自発的に参加することを促し、全国の組合員と労働者の文化形成に貢献する必要があります。
政府はまた、企業コミュニティに対し、生産とビジネスにおける科学技術の応用、デジタルトランスフォーメーションを推進するよう呼びかけました。同時に、法律の規定を厳守し、労働者に対する責任を完全に果たすよう求めました。
労働者の安全で安定した持続可能な労働環境のケアを企業の戦略的投資と見なす必要があります。労働者を企業のために働く人であるだけでなく、企業の効率と成功を築くパートナーと見なす必要があります」と首相は述べました。
総会を通じて、首相はまた、すべての組合員と労働者が愛国心と創造的な労働精神を発揮し続け、絶えず学び、資格と職業技能を向上させ、困難を克服し、今日を昨日よりも良くするために努力することを望んでいます。
今後、首相は2026年から2031年の期間に「全国が2桁の持続可能な成長目標のために経済社会発展に力を合わせる」という競争運動を開始します。政府は、ベトナム労働総同盟、企業コミュニティ、労働者がこの競争運動に積極的かつ主体的に参加することを望んでいます。
政治システム全体、労働者、企業コミュニティの団結と決意、労働者階級とベトナム労働組合組織の中核的な役割、そして全国の労働力の知恵、勇気、貢献への願望をもって、首相は、迅速かつ持続可能な発展目標を首尾よく達成し、豊かで強く、繁栄し、文明的で幸福な国を建設すると確信しています。
