新しい法律が施行されたが、施行は効果的ではない
ベトナム社会保険の最新統計によると、2025年第3四半期の時点で、社会保険、健康保険（HI）、失業保険（UI）の延滞総額は217,199単位から18兆4,270億VNDで、債権総額の3.30％を占めています。
2025年7月1日より、改正社会保険法2024年（2024年6月29日公布国会法律第41/2024/QH15号）が正式に発効します。特に、この法律は、従業員の個人安全の利益を最大限に保護するとともに、雇用主の社会保険法の遵守をさらに改善することを期待するために、社会保険料の支払い遅延と支払い逃れに対する制裁を強化しました。
新しい点は、社会保険料の支払い不足、60日以内の遅延、未完などの行為を法律で明確に規定していることです。支払いをスキップするとは、所定の期限から 60 日後に社会保険に加入する従業員のリストを作成しない、または作成しないことを意味します。そこから、雇用主に具体的かつ直接的な制裁を加えます。回避行為に関しては、雇用主も法律の規定に従って刑事責任を問われる可能性があります。ただし、制裁とそれを執行できるかどうかは別です。
脱税は刑事的に厳しく追及されるが、社会保険料の脱税は厳しく取り扱われない
公共政策と社会保障の専門家であるジャン・タン・ロン教授（国民経済大学上級講師）は、この問題について労働党の記者団に語り、長期にわたる社会保険支払いの遅延や支払い逃れは、労働者の権利に直接影響を与えるだけでなく、保障制度に多くの長期的な影響を及ぼす可能性があると述べた。労働者は、社会保険料を支払っても本当の意味での保障が得られないとわかると、これを自分の生活に密着した給付金とは考えずに「払ってしまう」という考え方を身につけることになります。ジャン・タン・ロン教授によれば、企業が意図的に躊躇する理由の一つは、現在の制裁が軽すぎるからだという。
「企業は保険料を支払っているが、支払うべきだった数十億ドンを持っている可能性があり、それを銀行に預けたり、収益性の高い事業を行うことができ、その利益で社会保険債務による行政罰を『補填』できる。このような規制は、社会保険料を逃れて債務を負う行為の動機を生み出す可能性がある」と同氏は指摘した。 「社会保険政策は、脱税や支払い逃れという税金政策と比較することもできます。社会保険の支払いの遅延は、国家に対する義務の回避や遅延でもあり、労働者のお金から国家に支払うお金を流用することになります。言うまでもなく、より深刻な結果は、社会保険制度に対する社会の信頼を失うことです。この長期にわたる問題に対処するには、同等の法的制裁が必要だと思います。」 - ジャン・タイン・ロン教授と強調した。強い。
社会保険庁はこれを厳格に執行しなければならない
この問題の解決策について議論する中で、Giang Thanh Long教授は、社会保険庁はいくつかの支払い遅延または支払い逃れを強力に「発見」する必要があると述べた。社会保険分野における法の規定を直ちに施行し、厳格に施行する必要がある。労働者の権利を守ることを何よりも優先する必要がある。労働者に即時支援を提供することに加えて、企業の社会保険債務を可能な限り回収するために関係当局と迅速に調整する必要がある。
ジャン・タイン・ロン教授は、労働者自身の権利を守るためには、社会保険管理制度を抜本的に変えるとともに、労働者の社会保険に対する意識を変える対策が必要であると述べています。
「現在、VSSID システムは稼働しており、スマートフォンなどのさまざまなデバイスで使用できますが、自分の会社が社会保険を支払っているかどうか、またその時点で社会保険がどのように蓄積されているかを実際に気にし、定期的に監視している人はどれだけいるでしょうか。社会保険に加入している数千万人の労働者の中で、そうしている人は多くないと思います。したがって、人々に広めるための効果的な手段が必要です。彼らの権利と密接に関係し、認識を変え、社会保険制度への信頼を生み出すよう努めなければなりません。また、 また、企業が社会保険を支払っていない月に従業員に通知するための情報チャネルも必要であり、従業員が問題を知り、適切な支払い制度に従わない場合には雇用主を告訴するなどの問題に対処し、規定に従って十分な資金を期日までに用意する必要がある」とロング教授は推奨した。
労働組合のさらなる権利が必要 - 根本からチェックし、早期に起訴する
ゲアン州では、州党執行委員会の委員であり、州労働総同盟の議長であるカー・ヴァン・タム氏は、企業の長期にわたる社会保険債務が労働者の合法的かつ合法的な権利を深刻に侵害しており、特に困難な状況にあり、収入が不安定で、安全保障体制に完全に依存している労働者の権利を著しく侵害していると述べた。
「長年にわたり社会保険料で借金を抱えている労働者がいます。彼らは仕事を辞めると帳簿を閉じることができず、失業手当や産休を適切に受け取る資格がありません。多くの場所の草の根労働組合は企業を支援し動員するために立ち上がり、問題を一緒に解決するために社会保険庁にさえ行かなければなりませんでした。しかし、十分強力な法的手段がなければ、労働組合組織の努力は請願にとどまるでしょう。」とタム氏は語った。
ゲアン省労働総同盟の会長によると、社会保険収入の損失を効果的かつ持続的に防止するには、各レベルおよび各部門、特に企業が事業を展開する地方自治体の責任を定義する明確なメカニズムが必要であるとのこと。それとともに、我々は労働組合組織により多くの役割と権限を与え、監視と勧告にとどまらず、社会保険料の支払い逃れや支払い遅延の兆候を示している単位の検査、調査、監視のプロセスに直接参加する必要がある。
「我々は、企業の現状を綿密に把握するために、社会保険、労働組合、草の根当局の間で具体的な調整メカニズムを設けることを推奨する。債務未払いのリスクが生じたら、早期に警告し、速やかに介入する必要がある。債務が長期間続いて強制執行しても手遅れであり、不利益を被るのは依然として労働者である」とタム氏は強調した。
