労働組合活動の質を評価するための3つの基準グループの提案

NGUYỄN TRƯỜNG |

ニンビン - 労働組合活動の質を評価および分類するためのガイドラインの草案は、100点満点の3つの基準グループに基づいて提案されています。

8月19日、ニンビン省で、ベトナム労働総同盟は、あらゆるレベルの労働組合活動の質を評価および分類するためのガイドラインの草案に関する意見を求めるワークショップを開催しました。

セミナーには、ベトナム労働総同盟のグエン・スアン・フン副委員長、ベトナム労働総同盟の労働関係委員会の代表、省・市労働組合連盟、中央産業別労働組合、およびコミューン・区労働組合の45人の代表者が参加しました。

ガイドライン草案は、目的、要件、対象、条件、評価および分類の原則、評価および分類の内容、および実施組織を含む5つの主要な項目に構成されています。

適用対象には、コミューン、区、特別区の労働組合、工業団地、輸出加工区、ハイテクパーク、経済区の労働組合、中央事業体労働組合、基礎労働組合(CĐCS)、および基礎労働組合が含まれます。

Phó Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam Nguyễn Xuân Hùng phát biểu tại hội thảo lấy ý kiến góp ý vào dự thảo hướng dẫn đánh giá, xếp loại chất lượng hoạt động công đoàn các cấp. Ảnh: Nguyễn Trường
ベトナム労働総同盟のグエン・スアン・フン副委員長が、各レベルの労働組合活動の質の評価と分類に関するガイドラインの草案に関する意見交換会で発言。写真:グエン・チュオン

原則として、下位レベルの労働組合は自己評価、採点、格付けを行います。上位レベルの労働組合は、下位レベルの労働組合の格付けを直接評価、コメント、決定します。

特に注目すべきは、草案が100点満点のスケールを使用し、評価のために各タイプの労働組合に適した3つの基準グループに分割することを提案していることです。

コミューン、区、特別区の労働組合。工業団地、輸出加工区、ハイテクパーク、経済区の労働組合。中央公的機関の労働組合。国立大学、地域大学、その他の大学の労働組合。ベトナム漁業労働組合。上位労働組合直属の経済グループ、総公社、会社、信用機関、金融機関、銀行の労働組合:

グループ基準1(40点):基礎労働組合、基礎労働組合、組合員、労働者への指導と支援。グループ基準2(40点):労働組合の組織と活動の原則の遵守と実施。グループ基準3(20点):労働組合は、組合員、労働者に対する政策の実施の管理、査察、検査、監督に参加します。

基礎労働組合および基礎労働組合については、次の3つの基準グループを統一します。基準グループ1(40点):組合員、労働者の正当な権利と利益を代表し、世話をし、保護する機能を実行する。基準グループ2(40点):党建設、労働組合組織の強化、組合員の発展。基準グループ3(20点):宣伝、教育、労働者階級の構築。

草案では、「任務の優秀な完了」、「任務の良好な完了」、「任務の完了」、「任務の不完了」の4つの評価レベルが提示されています。

したがって、任務の良好な完了レベルは80点以上である必要があります。任務の完了レベルは50点から80点未満です。任務の優れた完了レベルについては、草案は、任務を良好に完了したユニットの数が20%を超えないように提案しており、同時に規定に従って追加の条件を満たす必要があります。

Các đại biểu tham gia đóng góp ý kiến vào Ảnh: Nguyễn Trường
各レベルの労働組合活動の質の評価と分類に関するガイドラインの草案に意見を寄せる代表者。写真:グエン・チュオン

ワークショップでは、代表者は、基準名、基準内容、ポイント数、条件とスケールの設計方法について意見を述べることに焦点を当て、同時に、評価を労働組合の実際の活動により適切にするために、いくつかの内容の調整を提案しました。

評価、格付けを受けるための労働組合組織の活動期間に関する内容について、バクニン省労働組合連盟のグエン・マイン・フン副委員長は、草案は、新しく設立、合併、または分割された労働組合組織は、評価、格付けを受けるためには10ヶ月以上の活動期間が必要であると規定していると述べました。

フン氏は、組織機構の要件に従って設立および再編された労働組合組織については、期間を6ヶ月に短縮するか、柔軟な規定を検討する必要があると提案しました。

「実際には、再編後、多くの労働組合ユニットは活動期間が10ヶ月未満であるにもかかわらず、タスクを完全に展開し、プログラム、計画、および具体的な活動結果を持っている。評価および分類されない場合、年間の活動の質を完全に反映することは困難になるだろう」とフン氏は述べた。

分類基準について、クアンニン省労働組合連盟のホアン・ティ・ホン・ファン副委員長は、傘下の基礎労働組合、労働組合の3分の1以上が任務を完了していないと分類された場合、コミューン、区、特別区の労働組合が任務を完了していないと分類される規定を見直す必要があると提案しました。

ファン氏は、評価、格付けに十分な時間がなかった労働組合支部、解散、操業停止、または客観的な理由がある企業のケースを再検討し、除外する必要があると述べました。

bà Hoàng Thị Hồng Phấn - Phó Chủ tịch LĐLĐ tỉnh Quảng Ninh đóng ý kiến vào dự thảo. Ảnh: Nguyễn Trường
クアンニン省労働組合連盟のホアン・ティ・ホン・ファン副委員長は、各レベルの労働組合活動の質の評価と分類に関するガイドラインの草案に意見を寄せました。写真:グエン・チュオン

労働組合基礎組織の条件「苦情、告発がない」および「集団ストライキまたは違法なストライキが発生していない」の場合、任務を優秀に完了したと評価する際、ファン氏は、労働組合組織の責任、状況把握能力、予防、対話、交渉、および解決への参加に基づいて評価する必要があり、事件の有無のみに基づいて機械的に評価することを避けるべきであると提案しました。

セミナーで発言したベトナム労働総同盟のグエン・スアン・フン副委員長は、セミナーでの代表者の意見は集約され、労働組合活動の質を評価および分類するための基準セットを完成させる過程で、透明性と公平性を確保するために、起草委員会に送付され、調査および参照されると断言しました。

NGUYỄN TRƯỜNG
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