ハノイ雇用サービスセンターが最近発行した2021年から2024年までの雇用創出に関連した失業保険政策の実施状況と傾向に関する報告書によると、一般的な傾向に基づくと前向きな状況が示されているが、性別構造ごとに詳細に分析すると、首都の労働市場は重要な内部構造の変化を示している。
ハノイ雇用サービスセンターによると、2021年には女性労働者がさらに深刻な影響を受け、失業者数は男性よりも1万5000人近く多くなると予想されている。
しかし、2022年から状況は完全に逆転し、男性の失業者数が女性の労働者数を大きく上回ります。この差はその後の期間を通じて依然として大きかった。この反転は偶然ではなく、さまざまな経済部門間で回復速度が不均一であることを反映しています。
パンデミック後、ハノイでは経済地域ごとに回復速度が異なります。サービス業、小売業、観光業、繊維、衣類、履物などの輸出製造業など、女性の労働集約型産業の一部は、隔離命令の影響を直接的かつ即座に受けている。しかし、これらは国内消費や海外受注の回復により、経済再開直後の回復力が最も強い業種でもある。
対照的に、建設、不動産、製造、素材生産などの男性の労働集約型産業の多くは、社債市場の問題や信用ひっ迫、投資プロジェクトの停滞などにより、その後、長期にわたる困難に直面した。
一部の女性労働者の求職行動が変化している。パンデミックで職を失った後、一部の女性労働者が家族の介護の仕事に専念するために一時的または永久的に労働力から離れることを決め、その結果「失業者」グループに数えられなくなった可能性がある。回復段階に入ると、女性労働者はすぐに再び職を見つけたが、男性労働者は二次的で長期にわたる危機に直面した。
「この逆転は、将来の雇用支援政策がより柔軟で市場のシグナルに敏感である必要があることを示している。一般的な政策の代わりに、建設や製造などの構造的困難に直面している部門の男性労働者グループをターゲットに、特別に設計された支援、再訓練、転職プログラムが必要である」とハノイ雇用サービスセンターは述べた。
地域別の失業構造を見ると、都市部の失業者数は常に地方の何倍も高く、全体の7割から8割近くを占めています。この違いは、都市の魅力と経済の性質といった構造的要因を反映しています。経済と行政の中心地として、ハノイの都市部は常に特別な魅力を持っており、農村部や近隣の州から多くの移民労働者を惹きつけています。これにより、豊富な労働力の供給が生まれ、農村部よりもはるかに激しい雇用競争が発生します。
さらに、都市経済は主に公的な経済（企業、国家機関）であり、雇用の喪失は失業データに明確に記録されています。逆に、農村部では、正規部門で職を失った労働者の一部が、非公式部門や家計経済、農業に一時的に「吸収」される可能性があり、そのため、完全失業ではなく、不完全雇用または雇用されているが生産性が低いと記録される可能性がある。
