組合員、労働者の代表としての役割を肯定する
改正・補足され、2025年6月16日から施行された2013年憲法第10条は、「ベトナム労働組合は、労働者階級と労働者の政治社会組織である。労働組合員と労働者の正当な権利と利益を代表し、世話をし、保護する。労働関係と労働組合に関する国際関係において、国家レベルで労働者の唯一の代表である。国家管理、経済社会管理に参加する。労働者の権利と義務に関連する問題について、国家機関、組織、部門、企業の活動の検査、査察、監督に参加する。労働者に学習、資格向上、職業技能、法令遵守、祖国建設と防衛を宣伝、動員する」と規定しています。
その中で、新しい内容「労働関係および労働組合に関する国際関係における国家レベルでの労働者の唯一の代表」は、労働組合組織の役割を高めるだけでなく、新しい要件を満たすために強力な革新が必要となる。
国が新たな発展段階に入る中で、ベトナム労働組合組織は前例のない要求に直面しています。労働構造の急速な変化。民間企業部門、非公式部門の労働力の増加。自動化、人工知能、デジタルトランスフォーメーションは、労働者の雇用、収入、職業技能に大きな影響を与えています。それに伴い、労働関係は市場メカニズムに従ってますます完全に機能しており、労働組合組織はケアの役割を果たすだけでなく、新しい環境で労働者を保護するための十分な能力、勇気、および現代的な方法を備えた代表的な力になる必要があります。
2026年から2031年の任期における労働組合組織の考え方のハイライトは、主に運動、伝統的な動員に基づいた方法から、より包括的なアプローチに移行することです。労働者を中心とし、基盤を行動の場とし、対話、交渉、政策を遠隔からの保護ツールとし、同時にデジタルトランスフォーメーション、科学技術、イノベーションを活動効率を向上させるための原動力とします。
まず第一に、それは基盤に強く向かう考え方です。元ベトナム労働総同盟常任副委員長のチャン・タイン・ハイ氏は、「労働組合組織の成長は、多くのレベル、多くの資源の共鳴から得られますが、最も重要なのは、労働者と組合員が新しい価値を共に育むために結びついている基盤、企業です。
したがって、労働組合組織にとっての新しい時代は、まず第一に基礎労働組合の新しい時代でなければなりません。したがって、基礎労働組合の活動姿勢は、「主導的であることが基本であり、創造性が基盤であり、実用性が目標であり、より多くの便宜が図られる」というモットーに従って根本的に変化する必要があります。
この考え方は、労働組合幹部が行政的な働き方から離れ、現場から離れ、労働者の生活に深く入り込み、賃金、雇用、住宅、昼食、労働安全、子供の世話、精神的健康、職業訓練と昇進の機会に関する問題をタイムリーに把握することを要求します。労働構造が変化するにつれて、労働組合組織もアプローチを拡大し、国営部門や大企業に焦点を当てるだけでなく、中小企業、零細企業、非公式労働者、デジタルプラットフォーム労働者、脆弱なグループにもより注意を払う必要があります。
もう1つの新しい点は、実質的な代表的思考、早期かつ遠隔からの保護です。新しい段階における労働組合の代表的役割は、政策と法律の策定への参加段階から始まる必要があります。実施の監督。紛争のリスクの早期発見。定期的な対話と企業での実質的な集団交渉の促進。
組合員の育成は重要な任務
ベトナム労働総同盟第13期執行委員会の草案は、ベトナム労働組合第14回大会、2026年から2031年の任期において、意見を記録した後、「労働組合員を少なくとも400万人増やす」という目標を設定しました。これは、意見聴取前の草案よりも100万人多いです。
400万人の組合員を実際に増やすことは、大きな努力と、対話と団体交渉における労働組合の中核能力の発揮を必要とする、挑戦的な数字です。現代の労働関係において、対話は形式的なものではなく、交渉は手続き的なものでもありません。それは、労働組合が情報、データ、法律知識、交渉スキル、代表としての信頼性を使用して、給与、ボーナス、福利厚生、労働条件、労働時間、技能訓練、労働安全に関する具体的なコミットメントを作成するプロセスです。
現代の労働組合は、労働者が情報検索、意見表明、不満の表明、およびサービスへのアクセスにますます多く使用しているデジタル空間で労働者にアクセスできる必要があります。労働組合がデジタル空間で労働者に近づかない場合、情報ギャップは偽ニュース、誤った議論、または無責任なチャネルによって埋められる可能性があります。したがって、「デジタル空間に近づく」ことは、技術的な要件だけでなく、政治的、社会的、組織的な要件でもあります。
組合員を発展させるためのブレークスルーは、労働生産性の向上と労働者の福祉に同行する労働組合の考え方にもあります。以前は、労働組合活動は主に権利のケアと保護のレンズを通して見られていました。
新しい段階では、労働組合はまた、新しい生産力の開発を促進し、労働者が学習し、革新し、技術を習得し、「デジタル労働者」、「デジタル労働者」になることを奨励する必要があります。労働者の生産性が低く、スキルが遅れており、技術に置き換えられるリスクがますます高まっている場合、労働者は持続可能な保護を受けることができません。労働者の最善のケアは、困難な時に贈り物を贈ることだけでなく、彼らがスキルを向上させ、持続可能な雇用、安定した収入、変化への適応能力を持つことを支援することです。労働者、労働者の競争運動は、「優秀な労働者」を「高い生産性」と「良い収入」に関連付ける方向にレベルアップされており、緊急の要件です。
全体的に見ると、2026年から2031年の任期における労働組合組織の新しい考え方は、すべて1つの点に集中しています。それは、労働組合を現代的で、実質的で、労働者に近づけ、より高い適応能力を持つように構築することです。それは、労働組合が党の指導の下で政治的・社会的役割を堅持し、市場メカニズムにおいてダイナミックであること、目の前の生活を気遣い、労働者の長期的な能力向上に同行すること、権利を保護し、創造性、貢献、そして国家建設の責任を呼び起こすことです。
新しい任期は、労働組合組織が自らを刷新するための重要な段階です。デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーション、広範な統合、そしてますます激化する労働競争の時代において、労働組合が代表的な役割を維持したいのであれば、組織においてより強く、政策においてより鋭く、幹部においてより専門的で、方法においてより現代的で、ケアにおいてより人道的でなければなりません。
