党と国家に対する組合員、労働者、労働組合組織からの5つの提言

Hà Anh |

6月4日午前、大会で、第13期ベトナム労働総同盟執行委員会を代表して、ベトナム労働総同盟のゴ・ズイ・ヒエウ副委員長は、党と国家に対する組合員、労働者、労働組合組織の提案に関する総合報告書を発表しました。

ベトナム労働総同盟のゴ・ズイ・ヒエウ副委員長は、近年、党と国家は組合員、労働者、労働組合組織に引き続き多くの関心を払い、労働組合の組織と活動に有利な条件を作り出す多くの政策、法律を発行し、労働者の権利をより良く確保していると述べました。

4月30日の戦勝記念日、5月1日の国際労働者の日、および2026年の労働者の月を記念して、政治局と書記局は初めて、政策家族、革命功労者を訪問、励まし、感謝し、労働者を訪問し、贈り物を贈り、励ますための代表団を組織しました。この活動は、全国の労働者から特別な関心、深い感動、そして大きな信頼を得ています。

各レベルの労働組合大会と、組合員、労働者における大会文書に関する意見聴取の組織を通じて、ベトナム労働総同盟の幹部会は、全国の労働者、公務員、労働者、労働組合幹部から、党、国家、ベトナム労働総同盟への考え、願望、提案、献策、提言を表明する60の問題グループに関する数万件の意見を受け取りました。ベトナム労働組合第14回大会の厳粛な会合で、ベトナム労働総同盟執行委員会は、いくつかの大きな問題をまとめ、選択し、党、国家の指導者、大会に出席する代表者に次のように報告します。

第一に、党、政府、労働者階級の建設活動について。

- 政治局、書記局は、第10期党中央執行委員会の2008年1月28日付決議第20-NQ/TWおよび第14回党大会の決議の精神に従い、現代的で強力な労働者階級の構築に関する指導と指示を継続的に強化します。決議の実施の結果の総括と評価の実施と組織を指導、検査、監督することに関心を払います。2028年に決議第20-NQ/TWの20年間の実施の総括に基づいて、新しい時代の労働者階級の構築に関する新しい決議の発行を検討します。

- 政治システムの再編を実施した後、あらゆるレベルの組織機構に関する規定を検討し、引き続き調整し、効率を高め、中間業者を減らし、行政手続きを削減し、発展を創造するという目標のためのオープンな法的回廊を作成する方向で進めます。要件を満たさない幹部に対する人員削減を継続します。不足している機関や部門については、能力と資格、特にデジタル能力と統合スキル、革新スキルを備えた若い幹部を補充し続けます。

- 非国営部門の企業における党組織と労働組合の設立を推進するための画期的で同期的な解決策を指導、指示、展開する。多くの地方自治体が断固として効果的に展開することに非常に関心を持っているが、この重要な任務に多くの指導力と資源を投入していない地方自治体もある。労働者における党員と組合員の育成を促進することは、党の指導力と戦闘力を向上させ、党の労働者階級の本質を強化することに貢献する。労働組合組織の力を強化し、労働組合が党が労働者を結集し、団結させ、組合員と労働者の権利を代表し、世話をし、保護するのを支援する。

第二に、労働者と労働組合組織に関連する政策と法律の策定について。

- 国会に対し、新たな状況、社会経済開発目標、雇用動向、科学技術、人工知能の発展、「グリーントランスフォーメーション」、労使関係の動向、非公式労働部門、基盤経済などを包括的に網羅する2019年労働法を早期に全面的に改正することを提案します。その中で:

+ 勤務時間中の食事に関する雇用主の責任に関する規定の追加。高圧環境における労働者のメンタルヘルスケア、ストレス軽減支援、および職場での疲労予防。デジタルトランスフォーメーションと地方統合の状況に適した柔軟な労働政策(直接とオンラインの組み合わせ)。人工知能(AI)の爆発的な普及の状況に適した労働者の基本的人権と企業の責任。AI時代における労働力開発に関する国家戦略の発行。

+ 企業が、党と国家の政策と法律を学ぶために、従業員が休業し、給与を受け取る時間を割り当てる義務に関する規定を追加します(毎年11月9日のベトナム法の日と関連付けることができます)。

+ 労働者の通常の労働時間を週40〜44時間に短縮するロードマップを修正および規定し、公的部門と統一します。建国記念日の祝日(9月2日から5日まで)を2日間増やすことを検討し、労働者が入学日に子供を学校に連れて行く機会を創出します。2桁成長目標を達成するために労働生産性を向上させるためのソリューションと組み合わせます。

- 国会に対し、労働訴訟法の制定内容を第16期国会の法律制定プログラムに追加し、直面している制限や障害を克服し、労働市場の柔軟性と労働紛争と民事紛争の違いに適した、専門的、迅速かつ効果的な労働紛争解決を目指すことを提案します。

第三に、持続可能な雇用の創出、賃金、労働者の社会保障と福祉の確保について。

- 包括的な能力開発、技術的思考、知識とスキルの結びつき、市場ニーズとイノベーションとの訓練の結びつきの方向で教育と訓練の革新を継続します。職業における技術応用能力を向上させ、理論的、学術的な知識の負担を軽減し、生徒に職業知識とスキルを補完します。「デジタルトランスフォーメーション」、「グリーントランスフォーメーション」の影響を受ける対象者への再訓練を支援します。エネルギー構造とグリーンテクノロジーの変化要因による失業手当パッケージ...

- 幹部、公務員、職員の給与政策の包括的な改革を継続的に実施する。最低賃金に代わる労働者の生活賃金政策を早期に形成し、労働者が十分な生活収入を得て、蓄積を目指すのを支援する。

- 商品やサービスの価格、特に電気、水道、食料、ガソリン、石油の価格を管理および安定化し、インフレを抑制し、支出圧力を軽減するための効果的な解決策が必要です。労働者は、現在の給与水準で生活を確実にすることができます。

- 雇用、社会保険、失業保険の政策を、適用範囲を拡大し、柔軟性を高め、非公式部門を含む労働者が社会保障政策に段階的に参加し、十分に享受できるようにし、それによって労働市場への信頼と長期的な関与を強化する方向で、引き続き完成させます。

- 工業団地、経済特区、輸出加工区の労働者、労働者のための社会インフラ、社会住宅、文化施設、医療、教育の開発への投資に関心を払う。スマートシティ計画と不可欠なサービスに関連付けて労働者向けの賃貸社会住宅を開発し、工業団地、経済特区、輸出加工区の内または近く、すぐ近くに位置することを優先する。真にニーズのある労働者が、適切な対象者、適切な表示価格で社会住宅にアクセスして購入し、投機、価格つり上げ、価格差購入を防ぐための最も有利な条件を作り出す。労働者が社会住宅を賃貸・賃貸購入するための長期優遇信用パッケージを実施する。

第四に、政策と法律の実施と遵守の確保について

- 労働法、社会保険法違反行為、特に労働安全衛生、労働時間、残業、企業の社会保険料の滞納、脱税に関する違反行為に対する査察、検査、厳重な処罰を強化する。社会保険に関する違反行為、特に社会保険料の脱税、遅延に対する処罰をさらに強化する。労働者の正当な権利を確保するために、企業の社会保険料の滞納、脱税、医療保険、失業保険、経営者の逃亡状況を予防、抑制するための効果的な解決策を講じる。リスクの高い産業における労働安全衛生に関する抜き打ち査察を強化する。

- 食品安全を確保し、「汚染食品」の状態を阻止し、完全に処理します。市場の検査、特に生活必需品、医薬品、食品、労働者に直接サービスを提供する商品グループに対する検査を強化します。

- 企業における労働者の組織の設立と活動を厳格かつ合法的に管理し、設立と活動を利用して労働者の権利を侵害したり、企業に困難を引き起こしたり、治安と秩序を乱したりしないようにする。

第五に、新しい状況における労働組合組織の活動条件の確保について

今大会で、ベトナム労働総同盟執行委員会と大会は、党、国家、関係機関の指導者に対し、以下の事項に関心を払うよう丁重に要請します。

- ベトナム祖国戦線機関、政治社会組織の再編モデルに従って労働組合組織モデルを再編し、労働組合組織の主導性と必要な独立性を確保し、新しい要件に対する労働組合組織の特殊性に適合した機能と任務を効果的に実行することを研究し、継続します。

- 政治局の2021年6月12日付決議第02-NQ/TW「新たな状況におけるベトナム労働組合の組織と活動の刷新」の精神に従い、労働者運動において、基礎レベルから成長した労働組合幹部の採用メカニズムを早期に試験的に実施することを労働組合組織に委託します。優秀な専門家を労働組合幹部として誘致するための特別なメカニズムを設けます。

- 組織機構の再編後の専任労働組合幹部の定員を、他の政治社会組織との関係で確保し、労働組合組織の任務がますます重くなり、労働組合競争が出現し、労働者と労働関係に多くの複雑な問題が潜んでいる状況で任務を完了することを保証します。

- 党、国家、ベトナム労働総同盟は、行政機関、軍隊、国家予算から給与の100%を受け取る事業単位における労働組合の設立に関心を払い、研究し、労働者の権利を代表し、世話をし、保護する任務を遂行し、草の根民主主義を実施し、愛国的な競争運動を発動および展開し、青年同盟の年齢を超えた公務員および職員を対象に党を発展させ、公共部門における労働関係に関する国際労働機関の1978年条約151の内容に適合させ、すべての公務員および職員が労働組合を設立および参加する権利を確保します。

ベトナム労働総同盟のゴ・ズイ・ヒエウ副会長は、「上記の提言は、全国の労働者と労働組合幹部の共通の願望であり、党と国家の指導者、およびベトナム労働組合第14回大会に丁重に送られたものです。党、国会、政府、および中央省庁の指導者の皆様、ご理解いただき、関心を持って検討し、解決してくださることを心からお願い申し上げます」と述べました。

Hà Anh
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