ドンアインコミューン（ハノイ）の経済局の報告書によると、このコミューンには現在、初めて土地使用権証明書（LURC、レッドブックとも呼ばれる）が付与されていない土地が 3,599 区画あり、そのうち 50 区画が係争中である。家族内で分割された 114 区画の土地はまだ割り当てについて合意されていない。 1,700区画の土地が権限なく割り当てられている。 284 の土地は、まだ引き渡されていない会社の土地と公共サービス部門に由来しています。 1,123 の区画は、目的の違法な変更、不正確な形状、出所が未確認であるため、適格ではありません。 325の区画が公有地に侵入。そして 3 つの区画では土地回復に関する通知と決定が行われました。
7月1日から現在までに、ドンアンコミューンは土地使用権証明書の初回発行申請を530件受け取った（旧農業環境局からの移行申請は含まない）。
これまでに、418 件の書類が確認および検証されました（そのうち 18 件の LURC が世帯および個人に発行されました。残りの 400 件の書類は、国民に送信される追加指示の書面による通知を完了しています）。 112 件の書類の検証を継続中 (レビューを通じて、適格であり、プロセスに従って完了している基本的なケースが約 54 件あります)。土地使用権証明書が付与された18件のうち、コミューンは公共性と透明性を確保するために証明書を授与する会議を開催した。
ドンアンコミューン人民委員会のグエン・バン・ティエン委員長は、良好な結果にもかかわらず、土地使用権証明書の最初の発行を実施するプロセスでは多くの困難に直面したと述べた。
まず第一に、多くの土地区画には複雑な用途があり、さまざまな管理段階を経ており、アーカイブされた記録には一貫性がありません。場合によっては、人々が土地を安定的に使用しているにもかかわらず、有効な書類を持っていなかったり、境界紛争が発生したりして、検証、測量、評価のプロセスに時間がかかることがあります。
さらに、多くの世帯は積極的に申告や書類の記入をしておらず、手数料や行政手続きを恐れさえしています。このため、草の根当局はプロパガンダや各家庭への指導を強化し、問題を解決し人々の参加を促すために直接対話を組織する必要がある。
もう一つの問題は人的資源です。なぜなら、コミューンの地籍担当者は複数の仕事をしなければならない一方で、文書の量が多く、現地調査、地図作成、法的比較が必要であり、多大な労力がかかります。
「しかし、スタッフは高い責任感を持って、書類処理をスピードアップし、割り当てられたスケジュールを確実に守るなど、休日中ずっと懸命に働きました」とグエン・バン・ティエン氏は語った。
現在から2025年末およびその後の数年間まで、コミューン初の土地使用権証明書の付与作業を推進し続けるため、ドンアンコミューン人民委員会は専門部隊に宣伝を強化し、規定に従って書類を申告し記入するよう人々を指導するよう指示する。地籍記録の管理における情報技術の適用を促進し、公開性と透明性を確保する。土地の起源を調査および検証し、承認プロセス中に発生する問題を解決するために、市の専門機関と緊密に連携します。
ドンアンコミューンは、住民の監督のもと、すべての処理段階での公開性と透明性を確保しながら、近い将来、適格な土地区画の100％に対する証明書の発行を完了することを目指しています。
