住みながらビジネス
政府は、建設、技術インフラ施設の管理、住宅の管理・開発、不動産事業の分野における行政違反の処罰を規定する政令第339/2026/ND-CP号を発行しました。この政令は2026年8月26日から施行され、それによると、非営利目的でマンションを使用する行為に対する罰金は、規定に従って賃貸する場合を除き、1億〜1億3000万ドンに引き上げられます。
実際、ラオドン紙の記者がハノイ市内の多くのマンションで調査したところ、アパートをサービス、ビジネス、さらにはオフィスとして賃貸する状況が依然として存在する。
ハノイ市タイモー区のマンションでは、2階のアパートに歯科口腔外科専門診療所のサービス看板が掲げられています。また、この建物では、一部のアパートが住居として使用され、シャンプーやまつげエクステなどの美容サービスを提供しています。
タイモー区だけでなく、アンカーンコミューンの一部のアパートでも同様の状況があります。多くのアパートは、家主が住みながら、シャンプー、マッサージ、シーフードの取引などのビジネスサービスを開始しています。ここのサービス事業者は、アパートの住民の市場グループに定期的に投稿して、商品を販売し、顧客を勧誘しています。
リンダム都市圏(ホアンリエット区)のHH4C棟のアパートを借りている美容サービスのオーナーであるファン・ミンさん(要求に応じて名前が変更されました)は、以前、夫婦で店を開くために1階を借りていたと述べました。しかし、費用が高すぎるため、夫婦は同じ建物内のアパートを安価でより広いスペースで借りることにしました。
グエン・ティ・フオンさん(39歳、アンカインコミューンのアパートに住む住民)は、多くの人がアパートを買い戻して住まず、オフィスやオンラインビジネスとして賃貸していると訴えています。
「マンションは住民が住むためのものであり、外部の顧客をさらに運ぶとエレベーターが過負荷になり、建物のセキュリティを考慮に入れると制御が困難になります」とフオンさんは付け加えました。
実際には、マンションを偽造品の取引場所として使用する事例がありました。代表的な例として、2026年7月、ハノイ市市場管理支局第1市場管理チーム(QLTT)は、N.V.T氏が所有するビンミンガーデンマンション(ハノイ市ベトフン区)の9階にあるマンションを検査しました。ここで、当局は、ベトナムで保護されているエプソンブランドの偽造インク4902本とキャノンブランドの偽造インク186本を発見しました。
グローバルホーム管理会社の会長兼CEOであり、ホーチミン市マンション管理協会(HCMO)の副会長であるグエン・ズイ・タイン氏は、長年にわたり、マンションの目的外使用がホーチミン市で顕著な問題になっていると述べました。多くのマンションが倉庫、オフィス、教室、または未登録の短期滞在先に変質しています。これは法律違反であるだけでなく、安全性、セキュリティ、都市秩序に関する多くのリスクも潜んでいます。
管理委員会と管理委員会は、当局に何度も請願しましたが、権限と制裁が限られているため、処理が完了していません。さらに、事業登録なし、一時的な居住登録なしの短期賃貸の状況も一般的であり、住民管理業務に困難を引き起こしています。
アパートの所有者の意識向上
記者とのインタビューで、ハノイ市弁護士協会のグエン・ドアン・フン弁護士は、法律はマンション全体をオフィスや事業所として使用することを禁止しているだけでなく、住居に住みながら、事業を組織し、マンションでサービスを提供する場合も処罰される可能性があると述べました。
「アパートの所有者または一部の従業員が一晩滞在しても、アパートでの事業活動は合法にはなりません。管轄当局は、実際の目的と使用方法に基づいて判断する必要があります。
アパートに看板、机、常勤職員、顧客対応、教育、美容、診療、またはビジネスのための商品が含まれている場合、アパートが住居以外の目的で使用されていることを特定する根拠があります」とフン弁護士は分析しました。
ただし、アパートをビジネスの場所として組織することと、アパートに合法的に居住し、時々オンラインで作業したり、自宅で個人的な仕事を処理したりする人のケースを区別する必要があります。アパートにコンピューター、ワークデスク、またはオンライン販売活動があることだけに基づいて、違反があると当然に結論付けることはできません。処罰は、記録、証拠、および実際の使用状況に基づいて行う必要があります。
政令第339/2026/ND-CP第62条第3項d号によると、マンションを非居住目的で使用する個人は、1億ドンから1億3000万ドンの罰金が科せられる可能性があります。違反主体が組織である場合、対応する罰金は2億ドンから2億6000万ドンです。
処罰されるのは、違反行為を実行した実際の主体である必要があります。所有者が直接事業を行っている場合は、所有者が責任を負います。企業がアパートを賃貸し、オフィスとして組織している場合は、賃貸企業の責任を検討する必要があります。賃貸契約、賃貸目的、行為、および各当事者の過失を確認せずに、所有者として名前が記載されているという理由だけで、アパートの所有者を当然のように処罰することはできません。
この行為については、地方自治体の管轄機関および公務執行者が検査し、議事録を作成することができる。ただし、罰金枠の上限がコミューンレベル人民委員会の委員長の処罰権限を超えるため、書類は十分な権限を持つ者に転送される必要がある。地方自治体システムでは、省レベル人民委員会の委員長が処罰決定を下す権限を持つ者である。
グローバルホーム管理会社のグエン・ズイ・タイン社長兼CEOは、区、コミューン人民委員会は建設局と協力して、特に違反が報告されているアパートで定期的に監視する必要があると述べました。オンライン運用管理システムなどの監視技術を応用し、電気、水道の異常を監視して、アパートが目的外使用されていることを検出します。
制裁については、政令339号に基づく高額な罰金を適用し、機能の回復を強制し、世帯主が従わない場合は強制することさえ必要です。同時に、地方自治体の責任を明確に規定し、回避や責任転嫁の状態を避け、草の根レベルから徹底的に処理することを保証します。
