プロジェクト後、個人が「元の土地」を取り戻せない場合の不都合
ホーチミン市農業環境局は、企業の出資合意終了およびプロジェクト終了後の個人への土地使用権証明書の再発行に関連する法的問題の解決に関するガイダンスを求める公文書を農業環境省に送付しました。
文書番号14896/STNMT-QLĐによると、ホーチミン市農業環境局は、ビンチャイン地区タンニュットコミューンの土地に関連するグエン・フオン・ナム氏とグエン・フオン・ホアン・イエン氏からの請願書を受け取りました。具体的には、グエン・フオン・ホアン・イエン氏とグエン・フオン・ナム氏は、ロボット有限会社に農業用地の使用権を資本として出資し、倉庫とオフィスの建設プロジェクトを実施しました。この過程で、土地はホーチミン市人民委員会から、年間賃料を支払う土地賃貸の形で非農業用地への用途変更を許可されました。
しかし、出資期間が終了し、プロジェクトが終了すると、これらの個人はもはや非農業目的で土地を使用する必要がなくなり、当初の農業用地の目的に従って証明書の再発行を希望します。
2024年土地法に基づくレッドブック再発行手続きの明確化を提言
規定の見直しを通じて、ホーチミン市農業環境局は、民法および2013年土地法を指導する政令が、出資期限切れ後の土地使用権の返還に関する基本的な規定を設けているにもかかわらず、2024年土地法が施行された時点での実際の適用には依然として「空白」があることを認識しました。
最も複雑な問題は、企業(出資を受ける側)が土地利用目的を農業から非農業に変更した後、個人に土地を返還する際に、住民は当初の農業目的に従って土地使用権証明書を再発行できるかどうかということです。現在、土地法は、出資前の土地利用目的に関する「法的原状回復」の手順を明確に規定していません。
市民の正当な権利を確保し、市内全域での書類処理方法を統一するために、ホーチミン市農業環境局は、農業環境省に対し、次の2つの内容について早期に指導意見を出すよう要請しました。
1つ目は、2024年土地法の新しい規定に基づく土地使用権による出資登録の削除の手順と手続きに関する具体的なガイダンスです。
第二に、出資者への土地使用権証明書の再発行を明確にする必要がある。具体的には、住民は出資前の農業用地の使用目的に応じて土地使用権証明書を再発行されるのか、それとも現行の計画に従って土地利用目的の変更手続きを実行する必要があるのか(2024年土地法第121条第3項による)。