2024年土地法が実際に実施されており、統一性と実現可能性を確保するために引き続き完成されている状況において、ホーチミン市不動産協会(HoREA)のレ・ホアン・チャウ会長は、「ボトルネック」を解消し、不動産市場の回復に貢献し、社会経済発展のための包括的な法的基盤を構築することを提言しました。
Lao Dong PVとのインタビューで、チャウ氏は、法務省が発表した法制度見直し報告書の草案を高く評価し、法の構築と執行の改革に関する決議66-NQ/TWの実施における強力な努力を示しました。
1.751件の提言、そのうち642件が法務省によって合意されましたが、報告書は、投資・事業環境に深刻な障害を引き起こしている矛盾、重複、不適切さを指摘しています。
まず、協会は「合法的に入国できる外国人個人」を土地使用者として追加することを提案しました。これは、2023年住宅法に基づいてベトナムで住宅を所有することが許可されているが、2024年土地法で認められていないグループであり、法制度における非同期性を生み出しています。
第二に、HoREAは、2024年土地法第182条から第222条までの法律をより論理的に再構築し、土地の種類と土地利用メカニズムの混同を避けることを提案します。チャウ氏によると、2013年土地法のように明確な土地分類に従って学ぶべきです。
もう1つの注目すべき点は、少数民族地域における「信仰活動に使用される土地」に関する規定、具体的には「神聖な山岳地帯」の規定を追加する提案であり、文化慣習に関連する森林保護に貢献しています。
行政組織について、HoREAは、土地管理権と証明書の発行をコミューンレベルに追加することを提案し、地区レベルの仲介役の役割を減らします。同時に、3回の登録変更後に変更する必要がある場合に非常に時間がかかる紙の代わりに、「電子土地証明書」の発行を推進します。
土地収用に関連して、HoREAは、投資家の合法的な財産権を確保するために第81条第8項を改正し、憲法と民法に適合することを提案しました。「土地収用は、合法的な投資資産を奪うことを意味することはできません」とチャウ氏は強調しました。
チャウ氏が提起した「ホットな」問題の1つは、投資家が承認された計画に基づいて資金を前払いした場合の補償、支援、再定住費用の払い戻しです。彼は、この問題を解決し、企業に損害を与えないように、第94条第2項と政令103号を修正することを提案しました。
さらに、HoREAは、土地基金が設立、管理、効率的に活用されるように組織および発展するためのメカニズムを提案しました。予算の持続可能な収入源を確保するために、一度払いの土地賃貸形態を改正します。指定銀行を通じて外国の信用機関での土地使用権の担保を許可します。
特筆すべきは、協会はまた、2024年土地法からの法的根拠の欠如により「覆い隠されている」数千の商業住宅プロジェクトを活性化するために、決議171/2024/QH15を「法律化」することを提案した。
さらに、HoREAは、プロジェクトの承認時点からではなく、土地引き渡し決定時点から土地の引き渡し期限を計算する規定を修正することを提案しています。これは、特にプロジェクトが担保資産であり、延滞している場合に、残りの使用価値を正確に反映することを目的としています。
最後に、協会は、「土地使用料徴収」メカニズムを、国際的な慣行に従って不動産税と土地使用目的変更税に置き換え、予算にとってより安定した公平な収入源を創出することを提案しました。
14の詳細かつ包括的な提言グループにより、レ・ホアン・チャウ氏は、これは画期的な政策を法制化し、統一的で透明性の高い法的枠組みを構築し、同時に不動産市場の安全、健全、持続可能な回復のためのボトルネックを解消するための決定的な時期であると述べました。
