政府ポータルサイトで、市民が質問しました。L.Q.B氏は土地利用目的の変更申請手続きを行っています。手続きの過程で、土地は2045年までの都市総合計画の範囲内であり、その中で交通用地として方向付けられていることを知りました。
しかし、彼が書類を提出し、土地利用目的の変更手続きを解決する過程にあった時点では、この計画の実施は実際には実施されておらず、土地収用通知または土地収用決定もありませんでした。
彼は、土地利用目的の変更手続きを継続できるかどうか尋ねました。
農業環境省の回答:
土地法第76条第4項は次のように規定しています。
「4. 土地利用計画が公表されたが、郡レベルの年間土地利用計画がない場合、土地使用者は引き続き使用でき、本法の規定に従って土地使用者の権利を行使することができます。」
土地法第116条第5項は次のように規定しています。
「5. 住宅地内の農地、住宅地のある同一区画内の農地を住宅地に転用することを許可する根拠、または住宅地ではない非農地を住宅地に転用することを許可する根拠は、管轄官庁が承認した都市農村計画に関する法律の規定に従った郡レベルの土地利用計画または全体計画または区画計画です。」
政府の2025年6月12日付政令第151/2025/ND-CP号第22条第2項に基づき、土地分野における地方自治体の2段階の権限の区分、権限委譲、権限委譲について規定しています。
「2. 再編後のコミューンレベルの行政単位は、郡レベルの土地利用計画、郡レベルの年間土地利用計画、または2025年7月1日以前に管轄国家機関によって承認された都市および農村計画に関する法律の規定に従って作成された計画、または省計画の土地配分およびゾーニング計画の土地利用指標を再編後のコミューンレベルの行政単位に割り当てて、新しい行政単位に従って土地利用計画の見直し、策定作業が完了するまで、土地に関する国家管理タスクを実施するための根拠とします。」
政府の2025年9月15日付決議第66.3/2025/NQ-CP第2条第2項に基づき、2021年から2030年までの国家土地利用計画期間、2050年までのビジョンにおけるプロジェクトを実施するための障害の解消と処理について、調整承認がまだ行われていません。
「2.機関、権限のある者は、郡レベルの土地利用計画、2025年7月1日より前に承認された郡レベルの年間土地利用計画、または省計画の土地配分および区画計画における土地利用指標に基づいて、再編後にコミューンレベルの行政単位に配分されるか、都市農村計画に関する法律の規定に従って作成された計画に基づいて、土地収用、土地譲渡、土地賃貸、土地利用目的の変更許可を土地法に関する法律の規定に従って実施します。」
一般計画(首相の決定第1122/QĐ-TTg号(2025年6月11日)で承認された一般計画)を実施するまでの間、彼は承認された目的に従って土地区画を引き続き使用し、土地法第76条第4項の規定に従って土地使用者の権利を行使することができます。土地利用目的の変更の根拠となる土地に関する法的規定によると、農業環境省は上記で明確に述べています。
あなたの土地区画が目的変更されたかどうかを確認し、明確に回答するには、土地区画の位置が、2025年7月1日以前に承認された旧地区の土地利用計画、年間土地利用計画、または地方自治体の都市農村計画と比較して、土地区画の位置を確認する必要があります。これは、地方の土地管理機関が土地区画が、承認された旧地区の年間土地利用計画、または都市農村計画に適合しているかどうかを確認、見直し、確認する責任に属します。したがって、農業環境省は、土地利用目的の変更が許可されたかどうかを具体的に断言する根拠がありません。
市民の権利に影響を与えないように、法律の規定に従ってタイムリーに解決するために、コミューン人民委員会に来てください。