ラオドン新聞とのインタビューで、ブライト・リーガル法律事務所のトラン・トゥアン・アイン所長弁護士は、「家を建てる準備のために土地を耕し、田んぼを平らにすることは罰せられるのか」という質問は、法律相談で頻繁に受けられると述べました。
「多くの人は、『家を建て終え、壁と屋根ができた』場合にのみ違反と見なされ、土を盛って埋め立てたばかりの場合は問題ないと考えています。この考え方は正確ではありません」とチャン・トゥアン・アイン弁護士は強調しました。
トラン・トゥアン・アイン弁護士によると、農地(特に水田)への土砂の投棄、整地行為は、地形を変形させ、土壌構造を変化させ、土地が特定された農業目的で継続的に使用できなくなるため、2024年土地法第3条第27項に定義されている「土地破壊」行為と見なすことができる(地形を変形させ、土壌の質を低下させ、土壌汚染を引き起こし、特定された目的に従って土地利用能力を失うか、低下させる)。程度に応じて、行為は2つの方向のいずれかで処理される可能性がある。
- 使用目的を完全に変更するレベルに達していないが、土壌の質を低下させ、土地の表面を変更した場合:政令123/2024/ND-CP第14条に基づく土地破壊行為で処罰され、罰金は影響を受ける面積に応じて200万〜100万ドンで、元の状態に戻すことを強制する措置が伴います。
- 埋め立て、土砂の投入が、住宅や堅固な構造物を建設するための明確で意図的な準備段階(例えば、水田を硬い土台に完全に整地し、基礎を築く準備として高く盛り上げる)である場合:管轄官庁は、これが違法な土地利用目的の無断変更行為であると完全に判断し、政令123/2024/ND-CP第8条または第10条(土地の種類による)に従って処罰することができます。住宅が完成するまで待つ必要はありません。
処罰された時期に関する追加情報として、トラン・トゥアン・アイン氏は、コミューン/区の土地管理官または機能部隊が現場で行政違反を発見し、議事録を作成するとすぐに、処罰が実施され、プロジェクトの進捗状況がどこまで完了したかは関係ないと述べました。実際には、厳しく処罰されたほとんどの事件は、埋め立て、土砂投棄の段階から発見されています。なぜなら、これは、一部の地域が現在土地変動を監視するために適用している現地検査または遠隔監視画像、衛星画像を通じて最も認識しやすい兆候だからです。
「私はまた、農業目的に適した土地の改良と地盤改良(例えば、耕作を継続するための浸水対策)、上部への堅固な構造物の建設は、通常、違反とは見なされないことに注意を促します。しかし、「農地改良」と「違法な転換準備」の境界線は非常に曖昧であるため、住民は非常に慎重になる必要があり、大規模な埋め立てを意図している場合は、事前に地方の土地管理官と協議するのが最善です」と、トラン・トゥアン・アイン弁護士は強調しました。
トラン・トゥアン・アイン弁護士は、上記の助言内容は現行法規制に基づいて提供されており、個々のケースに基づいて検討する必要があると指摘しました。農地への土砂投棄、埋め立て行為が処罰されるかどうか、どの行為で処罰されるか、具体的な罰金額は、土地の種類、面積、土地利用の現状、土地への影響の程度、および土地使用者の実際の利用目的によって異なります。
