政府ポータルサイトで、市民V.T.Pは疑問に思っています。
「通達第08/2026/TT-BXD号に添付された住宅条件証明書様式02によると、社会住宅/人民武装部隊向け住宅プロジェクトがある省、中央直轄都市における土地法規定に基づく土地使用権、土地に付随する財産所有権の証明書を発行する権限のある機関は、どの機関ですか?」とV.T.P氏は尋ねました。
建設省は、この問題について次のように回答します。
政府の2024年7月26日付政令第100/2024/ND-CP第29条第1項の規定によると、社会住宅の開発と管理に関する住宅法(政令第54/2026/ND-CPで改正)のいくつかの条項を詳細に規定しており、社会住宅支援政策の恩恵を受けるための住宅条件は次のとおりです。
「第29条。住宅に関する条件。
1. 自分の所有する住宅がない場合は、住宅法第77条第1項に規定する対象者とその対象者の配偶者(いる場合)が、社会住宅プロジェクトがある省または中央直轄都市の土地使用権、土地に付随する財産所有権の証明書に、名前がない、または住宅に関する情報の内容がないことが確認された場合に決定されます。
住宅条件の確認申請書を受け取った日から7日以内に、管轄官庁は、この項の規定に従って確認された社会住宅プロジェクトがある省、中央直轄都市における土地法に関する規定に従って、土地使用権、土地に付随する財産所有権の証明書を発行します。」
それによると、社会住宅プロジェクトがある省または中央直轄都市の土地法規定に従って、土地使用権証明書、土地に付随する財産所有権証明書を発行する権限のある機関は、住宅条件を確認します。
政府の2026年1月31日付政令第49/2026/ND-CP第14条および第15条は、土地法実施組織における困難と障害を取り除くためのいくつかのメカニズムと政策を規定する国会決議第254/2025/QH15のいくつかの条項の詳細およびガイダンスを規定しており、次のように規定しています。
「第14条。土地分野における省レベル人民委員会への権限の委譲。
1. 省人民委員会は、土地収用、補償、支援、再定住、土地の割り当て、土地の賃貸、土地利用目的の変更許可、土地利用期間の調整、土地利用期間の延長、土地利用形態の変更、土地利用権の承認、プロジェクト実施のための土地利用権の受領合意の承認、土地利用計画の承認、承認について決定する権限を有する。
地方自治体組織法、国家機構の再編および地方の実際の状況に関連するいくつかの問題の処理に関する国会決議第190/2025/QH15に基づいて、省人民委員会は、この項に規定されている任務について、権限のある機関および人に権限を委譲することを決定します。
2. 土地使用権証明書、土地に付随する財産所有権証明書の発行権限、発行済みの証明書の変更確認、訂正、回収、発行済みの証明書の取り消しに関する規定:
a) 省レベルの土地管理機能を持つ機関が、省レベルの機関または権限のある者が土地の割り当て、土地の賃貸、土地利用目的の変更許可、土地利用期間の調整、土地利用期間の延長、土地利用形態の変更、土地利用権の承認を決定した場合、発行済みの土地使用権証明書、土地に付随する資産の所有権証明書を発行するか、発行済みの証明書の変更を確認する。
b) コミューンレベルの人民委員会の委員長が、コミューンレベルの機関または権限のある者が土地の割り当て、土地の賃貸、土地利用目的の変更許可、土地利用期間の調整、土地利用期間の延長、土地利用形態の変更、土地利用権の承認、住宅地の面積の再決定を決定した場合、発行された証明書に土地使用権、土地に付随する財産所有権の証明書を発行するか、発行された証明書の変更を確認する。
c) 土地登記事務所が発行した土地使用権証明書、土地に付随する財産所有権証明書を発行するか、発行済みの証明書または初回土地登記、本項a号およびb号の規定に該当しない場合の変動登録の変更を確認すること。
d) 本項のa、b、c項に規定する土地使用権証明書、土地に付随する財産所有権証明書を発行する権限のある機関は、誤りのある発行済みの証明書を訂正する権限を持ちます。発行済みの証明書を回収、取り消し、土地使用権証明書、土地に付随する財産所有権証明書を再発行します。
3. 土地収用、補償、支援、再定住、土地の割り当て、土地の賃貸、土地利用目的の変更許可、土地利用期間の調整、土地利用期間の延長、土地利用形態の変更、土地使用権の承認、プロジェクト実施のための土地使用権の受領合意の承認、土地利用計画の承認、土地使用権証明書の発行、土地に付随する資産の所有権、発行済みの証明書の変更の確認、発行済みの証明書の訂正、回収、取り消し、本政令の施行日より前の住宅地の面積の再決定を実施している場合、省人民委員会は、本条第1項および第2項の規定に従って適用および実施することを決定するか、解決中の管轄官庁および人に引き続き引き渡して実施を継続します。
第15条 土地に関する行政手続きの順序と手順を規定する
1. 省人民委員会は、本政令第14条に規定されている場合を実施するための土地に関する行政手続きの順序と手続きを、遅くとも2026年7月1日まで規定し、規定に従って行政手続きの削減と簡素化を保証する。その中で、手続きの手順と手続きの実施段階における機関および権限のある者の責任、手続きの最大実施時間、提出する必要のある書類の構成、財政義務の免除または減額の対象者を証明する書類(ある場合)、手続きの実施様式は、土地に関する財政義務を特定するための情報を規定する必要があることを明確に規定する。この項に規定されている土地に関する行政手続きの順序と手続きに関する規定が発行されるまでの間、省人民委員会は、本政令の施行日より前に法律の規定に従って土地に関する行政手続きの順序と手続きを適用することを決定するか、または個々のケースに関する土地に関する行政手続きの順序と手続きを決定する。
2. 本条第1項に規定されている土地に関する行政手続きの順序に関する規定は、省人民委員会の電子情報ポータルおよび農業環境省の電子情報ポータルで公開する必要があります。
3. 土地価格表の作成、修正、補足の手順と、本政令の付録の規定に従った土地価格調整係数の作成、修正、補足の手順と手続きを実施します。」
したがって、政令第49/2026/ND-CP第14条および第15条の規定に基づいて、現在、土地使用権証明書、土地に付随する資産の所有権の発行権限を規定する土地分野で省人民委員会が実施する権限の分権化に関する規定があります。
