多くの地域で、住民は依然として土地使用権証明書のない農地で耕作しています。これは、数十年前から続いている結果です。多くの土地区画が手書きで耕作、譲渡、または慣習に従って使用されているにもかかわらず、法的手続きが完了していません。
2024年土地法は2024年8月1日から施行され、これらのケースに対するより明確な法的枠組みを作成します。
2024年土地法第138条によると、第137条第1項、第2項、第3項の規定に従って土地使用権に関する書類を持っていない世帯、個人は、政府が規定する条件を満たせば、土地使用権証明書を発行できます。
これは、書類のない農地の大部分を合法化するための法的根拠であり、以前から安定して使用しているが、原本の書類がないケースも含まれます。

法律はまた、証明書の発行を検討する過程で認められる書類の種類について明確に規定しています。第137条第2項は次のように述べています。
「土地使用中の世帯、個人が他人名義の土地使用権に関する書類を持っているが、土地使用権の譲渡に関する書類が2014年7月1日より前に作成され、紛争がない場合は、土地使用権、住宅所有権、および土地に付随するその他の財産の証明書の発行を検討できます。」
それにもかかわらず、実際には、書類なしの土地の合法化は依然として多くの障壁に直面しています。まず第一に、使用プロセスが安定しており、紛争がなく、計画に適合していることを証明する書類が必要であるという規定があります。多くの世帯は古い書類を保管できず、地方自治体からの口頭確認のみがあり、法的根拠がありません。
2014年以降に手書きで土地を開発、侵略、または譲渡したケースは、通常、承認の条件を満たしていません。
現在、2024年土地法第137条および第138条の規定の実施は、政令やガイダンスが公布された時点で法的根拠を持っています。しかし、多くの地域での実際の適用は、土地の起源の確認と書類の完成における障害により依然として困難に直面しています。