農業環境省は、バクニン省の有権者からの請願書を受け取りました。その内容は次のとおりです。2024年土地法第123条を、コミューンレベルへの権限委譲の方向に修正することを提案します。コミューン、区の公益目的で使用される農地基金に属する土地の賃貸。農業または水産養殖のための土地、または期間限定の事業および取引のための小面積の商業サービス用地の賃貸。
この提案について、農業環境省は次のように報告します。
- 2024年土地法第123条第3項は、土地の割り当て、賃貸、土地利用目的の変更許可の権限について規定しています。
「3. コミューンレベルの人民委員会が、コミューン、区、町の公益目的で使用される農地基金に属する土地を賃貸する」。
- 2024年土地法第179条第3項は、公益目的で使用される農地基金の管理と使用を次のように規定しています。
「3. 本条第2項に規定する目的で使用されていない土地面積については、コミューンレベルの人民委員会は、競売形式で農業生産、水産養殖のために地方の個人に賃貸します。各賃貸の土地使用期間は10年を超えません。」
- 政府の2024年7月30日付政令第102/2024/ND-CP第56条は、土地法の詳細な施行を規定しており、公益目的で使用されていない農地面積の土地使用権の競売について具体的に規定しています。
- 政府の2026年1月31日付政令第49/2026/ND-CP第14条第1項の規定によると、土地法(政令第49/2026/ND-CPと呼ばれる)の実施組織における困難と障害を取り除くためのいくつかのメカニズムと政策を規定する国会決議第254/2025/QH15のいくつかの条項の詳細とガイダンスを規定しており、省人民委員会は、地方自治体組織法、国家機構の再編に関連するいくつかの問題の処理に関する国会決議第190/2025/QH15、および地方の実際の状況に基づいて、土地の割り当てと賃貸を適切に実施するために、権限のある機関および人に権限を委譲および委任することを決定します。
上記の法的規定に基づいて、コミューンレベルの人民委員会は、公益目的で使用される農地基金に属する土地を賃貸することができます。農地または水産養殖地、または小面積の商業サービス用地については、省レベルの人民委員会は、政令第49/2026/ND-CP第14条第1項の規定に基づいて、地方の実際の状況に適合するように、期間限定の賃貸を実施するためにコミューンレベルの人民委員会に権限を委譲することを検討します。