毎年、タバコは10万人以上の死亡者を出しています。
上記の数字は、2月27日に保健省が主催したタバコの害防止法の一部条項の改正・補足法案に関する政策広報ワークショップで発表されました。
保健省のチャン・ヴァン・トゥアン次官は、タバコの害防止法は13年間実施されており、非常に注目に値する成果を上げていると述べました。青少年の喫煙率は低下しました。成人の喫煙率も以前に比べて低下傾向にあります。しかし、現実は多くの新たな課題が提起されていることを示しています。
タバコの害防止法の一部の規定はもはや適切ではなく、困難、障害、不適切さ、特に電子タバコ、加熱式タバコ、およびニコチンを含むその他の製品の出現が見られます。これらの製品は、喫煙、吸入、含み込み、咀嚼など、さまざまな形で使用されており、それに加えて、中毒性のあるニコチンや、有害な物質や、危険度が特定されていない溶液が含まれているため、国民の健康にとって真の危険です。
禁煙場所に関する規制を遵守しない状況も非常に一般的であり、受動喫煙による他者の健康への害につながり、その中でも女性と子供が最も大きな影響を受けています。タバコを比較的安価な価格で簡単に購入することも、タバコへのアクセスと使用を増加させます。
現在、ベトナムには約1580万人の喫煙者がいます。成人の喫煙率は20.8%で、そのうち男性が41.1%を占めています。毎年、タバコは10万人以上の死亡を引き起こしています。
タバコによる経済的負担は、2022年には108兆7000億ドンに達すると推定されており、GDPの1.14%に相当します。森林破壊、プラスチック廃棄物、海水汚染などの環境損失を含めると、この数字は年間GDPの2%を超えています。
その上、タバコの販売と展示に関する規制違反の状況は依然として一般的です。大都市での監視の結果、平均して各学校の周りに13のタバコ販売所があることがわかりました。
今回の改正法案は、2つの主要な政策グループに焦点を当てています。電子タバコ、加熱式タバコ、新型タバコの製造、販売、保管、輸送、広告、プロモーション、スポンサーシップ、保管、使用を全面的に禁止すること。同時に、あらゆる形態でタバコを展示する卸売・小売施設を禁止すること。
チャン・ヴァン・トゥアン次官によると、国際的な経験から、販売所でのタバコの展示を禁止している国が59カ国あり、この措置を適用している国では、成人喫煙率が適用していない国よりも約7%低くなっています。
電子タバコについて、保健省次官は、国会は電子タバコ、加熱式タバコの製造、販売、輸入、保管、輸送、使用を禁止する決議第173/2024/QH15号で非常にタイムリーな決定を下したと強調しました。
同時に、2025年投資法もこれらの製品を事業禁止リストに含めました。実際、決議173が発効した後、これらの製品の市場流通状況は大幅に減少しました。しかし、法制度の有効性、効率性、統一性を確保するためには、これらの禁止規定をタバコの害防止法に法律化することが不可欠な要件です。
チャン・ヴァン・トゥアン次官は、国民の健康保護が最優先事項であると断言しました。子供、女性、および脆弱なグループの保護は、遅らせることのできない責任です。禁煙環境で生活、学習、および働く権利は、すべての政策決定の中心的な位置に置かれなければなりません。
この提案について、保健省医療サービス局のグエン・チョン・コア副局長は、現在、タバコの害防止法で展示を厳しく禁止する行為はないと述べました。タバコの包装や詰め物を展示することを許可し続けることは、タバコ製品の販売店がタバコ製品を宣伝することを許可することに対応しており、それによってタバコの消費と使用を奨励します。
展示禁止は、偽装広告の形態を排除し、子供と青少年に対するタバコの魅力とアクセスを減らし、意図しないタバコ購入行為を制限し、喫煙者が禁煙するのを支援することを目的としています。
同時に、この政策は、ベトナムがタバコ規制に関する枠組条約(WHO FCTC)で約束した国際義務にも適合していません。WHO FCTCは、憲法に違反しない限り、タバコの広告、プロモーション、スポンサーシップを全面的に禁止することを要求しています。
