ホーチミン市建設局がホーチミン市人民委員会に提出した報告書によると、公共交通機関(バス)での広告計画は、公共旅客輸送システムの発展を支援するために広告収入源を活用することを目的として、2017年にホーチミン市人民委員会によって承認されました。
これに基づいて、建設局はバス車体の広告利用権のオークション計画を承認し、公共交通管理センターに4つの入札パッケージのオークションを組織するよう委託しました。
しかし、結果は期待どおりではありませんでした。25路線492台のバスを含む1つの入札パッケージのみが落札に成功し、落札価格は1610億ドンを超えました。規定に従って財政義務と費用を履行した後、市の予算は3年間で1350億ドン以上を回収しました。
残りの3つの入札パッケージはすべて失敗しましたが、建設局はパッケージ分割計画を3回調整し、オークションを継続しました。オークションには企業が参加しなかったり、成功しなかったりしました。2021年3月から現在まで、プロジェクトの実施は一時停止しなければなりませんでした。
建設局によると、プロジェクトは実施過程で多くの障害に直面しています。多くの輸送協同組合が路線の運行を停止し、ユニット間の車両の移転により、車両の引き渡し作業が困難になっています。広告収入は、バスが企業の資産であるにもかかわらず、輸送ユニットに分配されず、参加意欲が低下しています。
多くの企業もデカール貼りが新しい車の塗装に影響を与えることを懸念しており、多くの協同組合員は車体に広告を貼ることに同意していません。さらに、広告がデジタルプラットフォーム、ソーシャルネットワーク、テレビに大きく移行する傾向により、バス広告はますます魅力を失っています。
それに基づいて、建設局はホーチミン市人民委員会に対し、バス広告プロジェクトを中止することを提案しました。
以前のような集中オークションの代わりに、輸送事業者は車両で直接広告活動を組織し、積極的にパートナーを探し、市場メカニズムに従ってリース価格を自主的に決定することができます。
建設局によると、新しいメカニズムは、企業がサービス品質を向上させるための追加収入源を得るのに役立ち、同時に補助金付きバス路線に対する予算支出を削減し、公共交通機関を利用する人々を誘致する政策の実施に貢献します。
管理に関しては、輸送企業と広告ユニットは、バスの運行に影響を与えないように、広告に関する法律の規定を完全に遵守する必要があります。
収入源に関して、建設局は、企業が規定に従って財政義務を完了した後、広告収入の100%を受け取ることを提案しています。このメカニズムは、非補助金路線、新規入札補助金路線、および契約に基づいて運営されている路線に適用されます。
契約を履行している路線については、局は契約期間満了まで広告の利用を継続することを提案しました。同時に、広告収入の約30%は、人々のバス利用を奨励するプログラム、公共交通機関の啓発、祝祭日の無料化支援、インフラの維持管理、乗客サービスのためのユーティリティの追加に使用されます。
現在、ホーチミン市には180のバス路線が運行しており、そのうち109路線が補助金付き、71路線が非補助金付きで、合計2,432台の車両があります。