年金引き上げの2つの選択肢に懸念
内務省は、年金、社会保険(BHXH)手当、および月額手当の調整に関する政令草案を完成させるために意見を求めています。
それによると、内務省は年金と手当の調整に関する2つの案を提案しました。
案1は、2026年7月1日から、2026年6月の年金、社会保険手当、および月額手当の額をそれぞれ4.5%増額し、月額20万ドン増額する。
案2は、2026年7月1日から、上記の対象者に対して、2026年6月の年金、社会保険手当、および月額手当のレベルをさらに8%引き上げる調整を行う。
労働専門家によると、内務省の2026年7月1日からの年金引き上げの2つの選択肢の提案は、単なる収入の足し算ではありません。その背後には、原則的な政策選択があります。それは、拠出と給付の公平性を優先するか、脆弱なグループを支援するために共有を増やすかです。
第1案では、4.5%の引き上げに月額20万ドンの追加金が加算され、明確な「底打ち補償」メカニズムが作成されます。年金受給額が低い人々(過去に拠出額の制限により多くの不利益を被った人々)は、収入の相関関係が大幅に改善されます。
これは、最も脆弱なグループの格差を縮小し、生活へのプレッシャーを軽減することを目的とした、社会保障に富んだアプローチです。生活費がますます上昇する状況において、この選択は、政策は誰一人取り残さないというメッセージを明確に示しています。
しかし、この案はまた、社会保険の原則に基づく公平性についても疑問を投げかけています。過去に高い保険料を支払った人が、相対的な増加率が低い場合、「多く支払う - 相応の恩恵を受ける」という感覚が影響を受ける可能性があります。
対照的に、現在の年金受給額全体で約8%増額する案は、拠出と受給の原則との一貫性と一貫性に傾いています。
多く貢献し、高い給付を受けている人は、引き続き相応に増加します。したがって、システムは「規律」と透明性を維持します。これは、以前の調整ラウンドでの一般的なアプローチでもあり、予測を容易にし、管理を容易にします。
それに伴い、この選択肢の制限は、退職者グループ間の所得格差が拡大し続ける可能性があることです。低賃金を受け取っている人々は、賃上げされたとしても、生活を大幅に改善することは困難です。
一方、高給グループは絶対的な優位性をさらに高めます。追加の支援メカニズムがなければ、社会保障目標は期待どおりに達成されない可能性があります。
一部の人々が非常に高額な年金を受け取っている状況があります。
国民経済大学の上級講師であるザン・タイン・ロン教授によると、長年変化してきた計算式では、受益者の不安な心理は避けられません。
したがって、年金受給者は政策について明確に説明される必要があります。特に、専門家によると、低給付グループを優先する方向への調整は、福祉だけでなく、過去から残された「不一致を修正する」ものでもあります。
現在の年金水準は、過去の計算式から大きな影響を受けています。以前は、年金は最後の5年間または10年間に基づいて計算される時期があり、その結果、一部の人々はキャリア終盤に給与が急増したため、非常に高い受給額を得ていました。
逆に、1995年以前に退職した人、または低賃金期間に働いていた人は不利益を被ります。したがって、システムに参加しても、歴史的要因によりグループ間の給付水準に大きな差が生じる可能性があり、調整と補償が必要です。
現実は、絶対的に完璧な計画はないことを示しています。核心的な問題は、各段階で優先順位を決定することにあります。経済が変動が激しく、退職者の支出圧力が高まるにつれて、「分かち合い」の要素を真剣に検討する必要があります。しかし同時に、拠出と給付の原則も軽視することはできません。なぜなら、それが社会保険制度の持続可能な基盤だからです。
