遺跡が劣化、ホイアンは居住世帯への支援メカニズムを要請
5月8日、ラオドン新聞の記者とのインタビューで、ホイアン区党委員会書記、人民評議会議長のグエン・ドゥック・ビン氏は、区は国家が管理する遺跡に住む一部の世帯を処理するための特別なメカニズムを提案するだけであり、ホイアン旧市街から住民を移転させることを提案する必要はないと断言しました。
ビン氏によると、この情報は、ホイアンが遺産保護の問題、特に深刻な老朽化が進んでいるが、内部に住民が住んでいるため長年修復できていない遺跡に対する解決策を探している状況において、正しく理解する必要があります。
5月7日にダナン市党委員会が主催した各レベルの行政単位の再編と2段階地方政府モデルの運営に関する1年間の予備会議で、ホイアン区は遺産都市空間における地方自治体の管理と発展の現状について意見発表を行った。
その中で、区はダナン市に対し、2段階の地方自治体モデルにおけるホイアン古都 - 世界文化遺産 - の管理、保存、開発のための特別なメカニズムを中央政府に提案することを提案しました。ホイアン区は現在、遺産都市空間の中心地域です。再編後、区はミンアン、カムフォー、ソンフォン、カムナム、カムキムの地域に基づいて設立され、面積は10.81km2、人口は37,000人以上です。
これは単なる基礎行政単位ではなく、ホイアン古都の価値の管理、保存、促進に直接責任を負う地域でもあります。したがって、管理のプレッシャーは非常に大きいです。遺産の保存と、人口、ビジネス、観光、祭り、都市秩序、環境、交通、宿泊の管理の両方です。
しかし、ビン氏によると、区レベルの処理権限を超える問題、さらには地方の通常のメカニズムを超える問題もあります。典型的な例は、国家が管理する遺跡に長年住んでいる一部の世帯ですが、レッドブックを持っておらず、現行の規制に従って再定住を手配する条件を満たしていません。
ビン氏は、H.V.L氏の家族が1975年以前から現在まで陰魂廟に住んでいる事例を挙げました。この遺跡は深刻な劣化が進んでおり、地方自治体は修復、復元、価値の発揮を強く望んでいますが、内部に住民が住んでいるため実現できず、家族内で紛争が発生しています。
別のケースは、ヴァンチー共同住宅遺跡です。以前はここに多くの世帯が住んでいましたが、ホイアンは一部の世帯を移転しましたが、現在でもいくつかの問題があり、遺跡の復旧のための用地取得が完了していません。
ホイアン区の指導者によると、これらは特殊なケースです。遺跡に長く住み、困難な状況にあり、土地の書類を持っていない人々。一方、遺跡から強制的に移転した場合、ホイアンの土地価格が非常に高いため、彼らは自分で土地を購入する余裕がありません。逆に、再定住支援計画がない場合、国家は老朽化している遺跡を修復することもできません。
遺産都市から住民を移転する必要はない
ビン氏は、ホイアン区の提案は、旧市街や遺産都市からすべての住民を移転させることではないと強調しました。提言の内容は、国家が管理する遺跡に住む一部の世帯、特に困難な状況にある世帯にのみ焦点を当てており、再定住を支援するための特別なメカニズムが必要です。
「区は、再定住の手配が区と市の権限を超えているため、国家の遺跡に住む住民の移転メカニズムのみを提案しています。以前のフエのような中央政府からの特別なメカニズムを求める必要があります。このメカニズムは、特定の遺跡に関連する特別な問題を処理するためだけのものであり、ホイアンのすべての住民をホイアン旧市街から追い出すためではありません」とビン氏は述べました。
ビン氏によると、フエにはかつて、上城地域に住む多くの世帯を移転させ、再定住させるための特別なメカニズムがあり、それによって遺跡の空間を解放し、保存活動に役立てました。ホイアンは、国家が管理する遺跡に住む世帯に適切な解決策を持たせるために、このモデルを研究したいと考えています。
本質的に、これは脆弱な人々の最低限の権利を確保し、遺産保護におけるボトルネックを取り除くという2つの目標を同時に解決することを目的とした提案です。特別なメカニズムがなければ、多くの劣化した遺跡は、法的規制、管理権限、および住民の実際の生活の間で「立ち往生」し続けるでしょう。
「ホイアン区は遺産区であり、すべての世帯をこの遺産都市から移転させることはありません」とビン氏は断言しました。
