権限のない土地の割り当て、規定に違反した入札の指名
カマウ省監察局の結論によると、バクリエウ商業センタープロジェクト(旧タインガット地区)は、40,280平方メートル以上の規模で、当初の総投資額は210億ドン以上であり、投資準備段階から一連の違反が発生しました。
1995年、首相の土地割り当て決定がまだなかったとき、ミンハイ省(旧)人民委員会の委員長は、決定第187号および第188/QĐ-UB号に署名し、土地を回収し、プロジェクト管理委員会に用地を引き渡しました。1998年になって初めて、首相は土地割り当て決定を発行しました。以前の土地回収と割り当ては、1993年土地法に基づく権限を超えると判断されました。
それだけでなく、旧ミンハイ省、そして後の旧バックリエウ省の指導者によって発行された多くの土地収用決定も、監察官によって権限外と判断されました。
投資家の選定プロセスにおいて、違反が引き続き指摘されました。1996年8月、旧バクリエウ町人民委員会の提案に基づいて、計画投資局とミンハイ省人民委員会の指導者は、タイズオン社に指名入札の形式でプロジェクトを建設することを許可し、入札を組織しないことで合意しました。この行為は、財務省、建設省、国家計画委員会の1995年省庁間通達第03-TT/LBに違反しています。
タイズオン社への実際の投資価値に基づいて部分的に土地を割り当てることを許可することも、首相の土地割り当て決定に適合しません。
30年以上も続くプロジェクトの最終処理を提言
プロジェクトは1995年に着工し、2000年に完成予定でしたが、4回進捗を調整し、2010年末まで延長されました。しかし、2009年7月から、プロジェクトは完全に建設を停止しました。
監察結論によると、プロジェクトの総実施額は131億ドン強に過ぎません。中央市場、レストラン、給水塔、ホアビン通りの排水システム、歩道、緑地など、多くの重要な項目が長年未完成のままです。
特筆すべきは、投資家が提供した書類には、すでに建設された工事項目に関する品質管理書類がないことです。
監察官は、タイズオン社がプロジェクト管理委員会に補償と用地取得を実施するための資金を移転せず、同時に企業が財政的に疲弊し、プロジェクトを継続する能力を失ったと判断しました。2019年3月までに、企業はプロジェクトの実施を終了する文書を提出しました。
プロジェクトの149億ドン以上の土地使用料については、現在、国家予算への納付義務を完了したことを証明する書類はありません。
30年以上長引く未解決プロジェクトを解決するために、カマウ省監察局は、管轄当局に対し、カマウ省バックリエウ区人民委員会に対し、タイズオン社と緊急に協力して経済契約番号05-95を清算するよう指示することを提案しました。合意に達しない場合、事件は規定に従って人民裁判所に移送して解決する必要があります。
監察官はまた、プロジェクト用地の方向性を早期に特定することを提案しました。補償作業に支障をきたす権限のない土地収用決定の処理を検討します。適切な投資計画を選択するために、プロジェクトを継続するか終了するかを決定し、無駄な状況の長期化を避けます。
同時に、管轄当局は、未払いの財政義務を完全に見直し、追徴し、予算に納付されたことを証明する書類がない149億ドン以上の土地使用料を明確にする必要がある。土地と投資に関する規定に違反する決定を各時期に助言し、発行した組織および個人に対する責任を処理する。
