多くの決定が規定に違反している
タムホン建設・貿易・サービス有限会社が投資家であるカマウ省バックリエウ区トゥオイホン幼稚園プロジェクトの実施過程における法令遵守に関する監察結論は、土地収用、補償、支援、再定住における一連の誤りを指摘しました。
バクリエウ市人民委員会委員長の2013年6月25日付決定第539/QĐ-UBND号は、補償、支援、再定住計画を承認したものであり、政令69/2009/NĐ-CPの規定に従って権限のないものと判断されました。
投資家に返済するための国家予算からの補償資金源の特定は、規制に準拠していません。プロジェクトは土地使用料が免除される対象であるため、土地に関する財政義務の控除の形で返済する根拠はありません。
一部の補償計画と支払い決定は、規定に従って土地と土地上の資産の補償を十分に実施していません。これらの欠陥は、プロジェクト地域の住民からの長期にわたる苦情や訴訟につながる原因の1つとなっています。
プロジェクトの範囲に属する世帯に対する一部の土地収用決定は、権限を逸脱して発行されました。これは、その後、住民が裁判所に訴えた内容の1つでもあります。
プロジェクトは投資家に引き渡されましたが、用地取得が完了していない面積は依然として管理が緩んでいます。プロジェクト用地には、多くの事業活動、売買、仮設構造物の建設が出現しています。
監察結論は、以前にバクリエウ市財務計画室がプロジェクトの範囲内の土地で事業登録証明書を発行したことを明確に述べています。この事業所は、用地整理中の土地で運営されており、その後の土地収用と用地処理のプロセスにさらなる困難を引き起こしています。
規定に違反する決定を下しただけでなく、裁判所の判決後の事件処理に関する助言も遅れています。長年が経過しましたが、用地取得に関連する問題は依然として完全に解決されていません。
13年以上続くプロジェクト、投資家は機会を失う
土地収用、補償、支援、再定住における誤りが、長期化する多くの苦情や行政訴訟につながっています。
プロジェクトに関連する一部の行政決定は、ホーチミン市高等人民裁判所によって取り消されました。しかし、法的効力のある判決に基づく内容の実施がタイムリーに実施されず、行き詰まりが長年にわたって長引き続けています。
トゥオイホン幼稚園プロジェクトは、2013年に投資証明書が発行され、面積は7,700m2以上、総投資額は1,010億ドン以上です。当初の計画では、プロジェクトは約2年後に完了する予定でした。
しかし、13年以上経っても、プロジェクトはまだ実施するためのクリーンな用地がありません。検査時点までに、まだ10世帯の住民が補償金と支援金を受け取っておらず、5,126平方メートル以上の土地を引き渡していません。一方、投資家に引き渡された面積は約2,999平方メートルに過ぎません。
用地取得作業における既存の問題の解決の遅延は、プロジェクトの実施期間を長引かせるだけでなく、投資家の正当な権利と利益に直接的な影響を与えます。
スケジュール通りにクリーンな用地が引き渡されなかったため、企業は発行された投資証明書に従ってプロジェクトを実施することができませんでした。投資資源は長期間にわたって資金が埋もれ、多くの費用が発生し、投資機会が失われました。
投資家の代表者は、企業は長年プロジェクトを追求してきたが、用地が引き渡されていないため、展開できなかったと述べました。「プロジェクトの遅延は投資家の責任ではなく、用地取得作業の障害によるものです。プロジェクトが展開できるように、関係当局が早期に完全に解決することを願っています」と企業の代表者は述べました。
監察結論は、プロジェクトの長期化の主な原因は、土地収用、補償、支援、再定住の作業を委託された機関および部門の責任であると特定しました。発生した問題の処理に関する助言がタイムリーではなく、決定的ではありませんでした。
発見された欠点から、監察機関は省人民委員会委員長に対し、以前のバクリエウ市人民委員会および、規定に準拠していない決定の助言と発行、およびプロジェクトの長期化につながる障害の処理の遅延に関連する組織および個人に対する責任を検討し、検証することを提案しました。
バクリエウ区人民委員会は、事業登録証明書の発行に関するバクリエウ市財務計画室長の責任を検討するよう指示されました。バクリエウ市天然資源環境室、バクリエウ市補償評議会は、土地法に関する規定に適合しない補償、支援、再定住計画の策定、承認の提出において。人民裁判所の判決が出てから現在まで、投資家に引き渡す残りの土地面積に対する補償、支援、再定住計画の策定、承認の実施について、バクリエウ市人民委員会への助言、提案が遅れています。
カマウ省監察局はまた、カマウ省人民委員会に対し、関係機関および部門にプロジェクトの困難を早期に解消するよう指示することを提案しました。
