持続可能な開発のために再建が必要な農業会社における土地の委託

Huy Hoàng |

農業会社における土地配分メカニズムはかつて画期的な解決策でしたが、約30年後、多くの法的および実践的な問題が、改革の緊急の必要性を提起しました。

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7月25日、農業農村開発省は、ベトナム農業経済科学協会と協力して、農業会社における請負契約の現状と解決策提案に関するセミナーを開催しました。

国会民族評議会のグエン・ラム・タン副議長は、請負契約はプラスの影響を与えたと述べました。その中には、90年代に荒廃した農業会社における土地の再利用と庭園の改修が含まれており、社会資源の動員、特に地方自治体が農業会社、国が資本、労働力を投資することに参加するという目標を満たしています。それによって、土地資源、庭園の管理、利用の効率を高め、生活を改善します。

Toan canh Hoi thao
農業企業における株式取引の現状と解決策の提案に関するセミナーの全景。写真:トゥイ・リン。

しかし、さまざまなメカニズムと政策を経て、株式取引メカニズムには、早期に解消する必要のある多くの欠点が明らかになりました。現在の株式取引契約は、党と国家の指導による主要な目標である農業企業の業務の整理、革新、効率向上の状況において、要件を満たしていません。

ベトナムゴム工業グループによると、グループの現在の最大の障害の1つは、政令01/CP(1995年)および政令135/2005/ND-CP(2005年)の古い規定の適用であり、請負業者は生産のために仮設小屋、小屋、井戸、風呂などを建設することを許可しています。

しかし、時間が経つにつれて、多くの世帯が土地利用規模を勝手に拡大したり、頑丈な住宅やサービス施設を建設したり、土地使用権の売買契約を譲渡したり、違法な土地使用権を自由に売買したりすることが一般的になりました。この状況は、特に国道、省道沿い、工業団地近くの地域で一般的であり、土地価値が高まっており、管理作業が非常に困難になっています。

ベトナムコーヒー総公社(Vinacafe)も、総公社のいくつかの困難を明確に述べています。その中には、農業企業が政府機関からの支援を得ずに自己組織的に株式取引を行う必要があることが含まれています。測量、書類作成の職員の専門能力は依然として限られています。一部の地域では、土地紛争の解決、違法建築の処理において地方自治体が緊密に連携していません。株式契約の清算時の土地上の資産評価作業も多くの困難に直面しています。特に人口が多い地域ではそうです。

セミナーでは、専門家が共に議論し、農業会社における土地配分のボトルネックを解消するための多くの基本的な解決策を提案しました。

ベトナム農業経済・農村開発科学協会のグエン・ヴァン・ティエン副会長によると、農業用地の管理と利用の効率を高めるために、政策の完成、生産組織の革新、および請負方式の適用における企業への自主権の委譲を継続する必要があります。同時に、請負を受ける対象を拡大し、国民の権利を確保し、参加者の権限を強化することが不可欠です。

勧告はまた、違反処理の制裁措置の完成、契約履行の責任の向上を目指しています。生産、技術、製品消費、およびリスク保険に関する支援メカニズムも、受託者にとって持続可能な保証要素として強調されています。

専門家の視点から、Forest Trendsの代表であるトー・スアン・フック氏は、農産物輸出や炭素信用市場などの国際市場からの機会を活用するためには、ベトナムは土地取引と土地利用管理の障害を徹底的に解決せざるを得ないと述べました。

2024年までに、国から割り当て、賃貸された121の農業企業の総面積は約47万8千ヘクタールに達し、そのうち約336.785ヘクタールが多年生植物栽培用地であり、委託政策が正しい方向に改善されれば大きな可能性を秘めています。

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Huy Hoàng
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