専門知識の不足、他のポジションで余剰
2段階の地方政府を運営した後、カマウ省はコミューンレベルの人材配置において逆説的な状況に直面しています。人員が不足している場所もあれば、一部の役職で幹部や公務員が余剰になっている場所もあります。
カマウ省党委員会組織委員会によると、コミューンレベルの行政単位の数を164から64に削減した後、リーダーシップと管理職の数は大幅に減少しました。一方、既存の幹部と公務員のチームは、依然として適切に配置する必要があります。余剰人員の解決は、新しい機構の運用プロセスで提起される問題となっています。
特筆すべきは、余剰状況が専門職の人材不足と並行して発生していることです。省党委員会組織委員会は、地籍・建設、司法・戸籍、情報技術、財務・会計などの追加ニーズのある分野を指摘しました。専門人材の不足により、一部の地域では、訓練された専門知識に本当に適さない職務を兼任または割り当てる必要があり、助言の質、公務執行の効率に影響を与えています。
この問題は、コミューンレベルが担当している仕事の量を考慮すると、さらに明確になります。カマウ省人民委員会の報告によると、地方自治体の任務の総数は現在2,981件であり、そのうちコミューンレベルは938件の任務を実行しています。2025年6月30日と比較して、コミューンレベルの任務は808件増加し、130件から938件になりました。つまり、7倍以上に増加しました。
追加された任務の中で、コミューンレベルは129の任務を受け取りました。これには、中央省庁からの79の任務と、省レベルが分権化した50の任務が含まれます。
仕事量は大幅に増加しましたが、人員はそれに応じて補充されていません。2026年、カマウ省には2,832人のコミューンレベルの公務員が割り当てられましたが、実際の数は2,582人で、250人が不足しています。
十分な人員を補充するだけでなく、適切な人員を確保する必要があります。
カマウ省党委員会組織委員会のグエン・ミン・フン副委員長は、現在の困難は人員数だけでなく、人員構成と質にもあると述べました。合併後、地方自治体は既存の幹部と公務員の配置を優先し、余剰人員に対する制度を解決します。したがって、一部の専門分野では依然として人員不足であるにもかかわらず、新規採用はまだ同期的に実施されていません。
カマウ省内務省によると、2025年7月1日から現在までに、カマウ省は医療、教育を除く198人の幹部、公務員、職員をコミューン、区に異動、派遣しました。同時に、55のコミューン、区で221人のコミューンレベルの非常勤職員を公務員として受け入れました。
省は、職務、各幹部の能力を継続的に見直し、適切な留任、研修、調整、異動、配置転換、または採用の計画を立てています。
省党委員会組織委員会はまた、一般的な要件を適用する代わりに、役職、職務、地域タイプごとに能力フレームワークを構築することを提案しました。これは、ニーズに合ったトレーニングと育成を行うための能力ギャップを正確に特定することを目的としています。
実際、人的資源のプレッシャーが大きいにもかかわらず、地方レベルでの行政手続きの解決活動は依然として維持されています。コミューンレベルは595,582件の書類を受け付け、そのうち97.81%がオンラインで提出されました。期限前および期限内に解決された割合は99.44%に達しました。
これらの数字は、基層組織が依然として国民に奉仕するペースを維持していることを示しています。しかし、コミューンレベルが数百の任務を追加で負担する場合、人材問題の解決は量だけで計算することはできません。必要なことは、能力があり、専門知識のある人材を不足している適切なポジションに配置し、同時に再編後の余剰ケースを合理的に処理することです。
