指示によると、コミューン人民委員会は、その権限の下に、国家予算で保証される基本的かつ不可欠な多部門および多部門の公共サービス（文化、スポーツ、観光、情報、通信、環境、農業普及、都市部などを含む）を提供する公共サービス部門を設立することを決定した。
働く人の数については、管轄当局によって割り当てられた国家予算から給与を受け取る公務員の総数（教育と医療職員を除く）に基づいて、近い将来、省人民委員会は、コミューンレベルでこの公務員部門を設立する際に、担当当局の指示に従って、割り当てられた任務の要件を確実に満たすように、予算から働いて給与を受け取る人の数を見直し、バランスを取り、配分することが求められます。
コミューンレベルの人民委員会は、割り当てられた職員数に従って公共サービス部門で働くのに十分な職員を採用し配置する責任を負っています。
割り当てられた数に従って十分な職員を速やかに採用できない場合、コミューンレベルの人民委員会は、2022 年 12 月 30 日付政府政令第 111/2022/ND-CP 第 9 条第 3 項に規定されている職務要件を直ちに満たす専門知識と技能を備えた人材と労働契約を結ぶことができます。
コミューンレベルでの複数セクターおよび複数分野の公共サービス部門の設立は、組織の合理化と合理化、現代の管理要件への対応、および地元の人々と企業へのサービス効率の向上の傾向と一致するステップです。
このモデルを同期的に導入すると、管理の焦点を統合し、リソースを効果的に活用し、機能やタスクの重複を削減し、人々が多くの仲介者を経由せずに地域内のさまざまな種類の公共サービスにアクセスできる環境を作り出すのに役立ちます。
公務員部門とは、法律の規定に従って管轄の国家機関、政治団体、または社会政治団体によって設立され、法的地位を有し、国家管理に奉仕する公共サービスを提供する組織です（定義は2010年公務員法第9条第1項に記載されています）。
2010 年公務員法第 9 条第 2 項では、公務員部門には次の種類が含まれます。
割り当てられた自律性: タスク、財務、組織構造、人事の実行において完全な自律性が割り当てられたユニット。
完全な自律性がまだ与えられていない: 上記のタイプとは対照的に、この場合の公務員部門には、任務の遂行、財務、組織構造、および人事に関して完全な自律性が与えられていません。
公共サービス部門の財政的自治のレベルに関しては、政令 60/2021/ND-CP の第 9 条により、以下のグループに分けられています。
公共サービス部門は、自らの経常支出と投資支出をカバーします。
公共サービス部門は、経常経費を自ら負担します。
公共サービス部門自体が通常の経費の一部を負担します。
定期経費が国によって保証されている公共サービス部門: これは、10% 未満の定期運営費用を自己保証する部門、または公共サービス収入源がない部門です。
