ファム・ミン・チン首相:逆風を乗り越え、基盤を築き、新たな時代に足を踏み出す

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ファム・ミン・チン首相は、2025年の社会経済開発の成果、2021年から2025年の任期、および2026年の任務について意見交換を行いました。

2026年の新年を記念して、ファム・ミン・チン首相は、2025年の社会経済発展の結果、2021年から2025年の任期、および2026年の任務、つまり党第14回大会決議の最初の実施年について、TTXVNのインタビューに答えました。

首相閣下、過去5年間の任期と2025年において、国内外の状況は前例のない多くの困難と課題に直面しましたが、政府と首相の断固たる指導と運営の下で、私たちは「逆風」を乗り越え、社会経済発展において多くの重要な成果を達成し、国の潜在力と地位を強化しました。首相閣下、達成された傑出した成果について教えてください。

ファム・ミン・チン首相:任期開始から現在まで、世界情勢は非常に急速に、複雑に、予測不可能に変化しており、多くの新しい問題、前例のない問題、予測を上回る問題、特にCOVID-19パンデミックと深刻な長期的な影響、大国間の戦略的競争、多くの場所での紛争、政治的不安定、非伝統的な安全保障要因、自然災害、気候変動がますます深刻な影響を与えています。

成長傾向の低下、高いインフレ、ほとんどの国の公的債務が安全基準を超えています。国内では、外部からの悪影響から「二重の影響」を受けており、長年にわたって長引いている内部の制約や不適切さを処理しなければなりません。一般的に、困難や課題は機会や有利な条件よりも大きいです。

そのような状況下で、党と政府の指導の下、首相は「積極的、柔軟、創造的、断固たる、効果的」というモットーで指導、指示、運営に焦点を当て、「議論のみ、後退は議論しない」という精神で、「状況転換」、「状態転換」を目的とした制度、メカニズム、政策のブレークスルーを生み出しました。私たちは迅速に適応し、COVID-19パンデミックの被害を克服し、「後発」し、世界で最もワクチン接種率の高い5か国の1つであり、総感染者数と比較して0.37%の死亡率であり、世界平均の1%を大幅に下回り、「COVIDゼロ」から「COVIDへの安全で柔軟な適応」への早期な状態転換の基礎となり、社会経済開発(KTXH)を促進する回復プログラムを構築しました。制度の完成を促進し、生産とビジネスの困難の解消に焦点を当て、あらゆる資源を解放、動員、効果的に使用し、あらゆる分野で発展のブレークスルーを生み出しました。

マクロ経済の安定維持、インフレ抑制、経済の大きなバランスの確保に関連する成長促進を優先します。文化、社会、環境分野の発展に焦点を当てます。国防、安全保障、外交を強化します。平和で安定した環境と国の発展に有利な条件を維持します。

制度の構築と完成、および2段階の地方自治体機構と組織の再編と合理化に関する革命は、2025年の指導と運営における顕著なハイライトです。

政府は、主要分野における画期的な10の決議(そのうち7つの決議が公布され、3つの決議が公布される準備中)[1]を策定、調整、助言し、政治局に提出するよう指示しました。同時に、これらの決議を制度化するための国会決議の公布を提出しました。これまでの任期で最も多くの法律、条例、決議を策定し、国会に提出して可決させ、政令を公布しました[2]。

同時に、分権化と権限委譲の推進に関連して、2段階の地方自治体の機構と組織の再編と合理化に関する革命を断固として効果的に展開することに焦点を当てます。国家行政部門の人員配置は14万5千人削減されました。経常支出は年間39兆ドン削減されました。現在までに、2段階の地方自治体の活動は基本的に秩序正しくなりました。行政管理から国民への奉仕と発展の創造に移行しました。行政手続き、事業条件の見直しと削減を推進し、国民と企業にあらゆる便宜を図ります[3]。

非常に困難な状況の中で、党の指導の下での政治システム全体、国民、企業コミュニティの努力のおかげで、我が国の社会経済状況は、ほとんどの分野で、次月は前月よりも良く、次年は前年よりも良く、この任期は前任期よりも優れているという傾向で、引き続き前向きな変化を遂げています。2025年の主要な15の指標すべてを達成および超過し、2021年から2025年の任期全体の目標、任務、解決策の成功に貢献しました[4]。

その中で、いくつかの顕著な成果は次のとおりです。2025年のGDP成長率は8.02%に達し、地域および世界の高成長国グループに属しています[5]。特に、マクロ経済の安定を維持し、インフレ率3.31%を抑制し、経済の大きなバランスを確保している一方で。国家予算の赤字、公的債務、政府債務、対外債務は、規定の制限を大幅に下回っています[6]。国家予算収入は記録的な水準に達し、2025年12月31日までに約265兆ドンに達し、見積もりを34.7%上回り、2024年の同時期と比較して約30%増加しました[7]。

2025年のFDI総誘致額は384億米ドル、実行資本は276億2000万米ドルに達し、FDI資本が流入して以来最大となり、任期全体のFDI総誘致額は1840億米ドルを超え、世界で最もFDIを誘致している15の発展途上国グループに属しています。

国際貿易規模は2025年に9300億米ドルを超える記録的な水準に達し(そのうち農産物輸出は初めて700億米ドルを超えました)、世界をリードする15カ国グループに属しています。GDP規模は5140億米ドルを超えました。一人当たりのGDPは5,000米ドルを超え、2020年の1.4倍以上となり、ベトナムを高中所得国グループに含めました。

2025年には297,500社の新規設立企業が活動を再開し、市場から撤退した企業の数の1.3倍に増加しました。現在までに、全国で100万社以上の企業が活動しており、2020年と比較して20%以上増加しており、民間経済の役割が国家経済の最も重要な原動力であることを確認し、政治局決議68の精神に沿っています。発展途上国であり、経済は移行期にあり、開放性が高く、規模は依然として控えめですが、達成された結果は、外部からのショックに対する我が国の経済の抵抗力を確認しました。

量だけでなく、成長の質もますます向上しています。経済成長への総要素生産性(TFP)の貢献は約47%(目標の45%を上回る)に達しました。2025年のベトナムのグローバルイノベーション指数は、139の国と地域の中で44位にランクされています。

経済構造は工業化、近代化の方向に移行し続けています。GDPにおける工業および建設部門とサービス部門の割合は、2020年の78.6%から2025年には80.4%に増加しました。農業部門は12.7%から11.6%に減少しました。多くの未解決の脆弱なプロジェクトが断固として処理され、浪費防止、資源の解放、成長促進に貢献しています[8]。

戦略インフラシステムは画期的な発展を遂げました。多くの大規模で同期化された近代的な交通インフラ、エネルギー、ロジスティクス、サービス、医療、教育、デジタルインフラ、都市インフラプロジェクトが集中的に建設、完成され、接続性と波及効果が高く、新たな開発空間を創出し、土地の付加価値を高め、競争力を高め、投資誘致を強化し、ベトナムを地域および世界の接続の中心地にする強固な基盤を築きました。2021年から2025年の任期では、公共投資総額は約340万兆ドンに達し、前任期と比較して約55%増加し、集中的に配置され、分散型で断片的な改善が行われました。中央予算を使用するプロジェクトの総数は約11,000件から約4,600件に減少しました(約60%減少)。

2025年末までに、全国で約3,345kmの高速道路(進入路とインターチェンジを含めると3,803kmで、目標を803km上回る)と1,711km以上の沿岸道路が完成し、第13回党大会の目標を上回りました。特に、2025年は3回の総着工・竣工で、564の重要かつ大規模なインフラプロジェクト、総投資額514兆ドン以上が記録され、そのうち約75%が民間資本であり、開発投資のための社会資源の動員の効果を明確に示しています。

科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションは断固として展開され、重要な初期成果を達成しました。政治局決議57を実施し、1年間で、政府は科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションを直接規定する10の法律案を国会に提出し、19の法律指導政令が公布されました。

ベトナムはAI投資でASEANで2位、AI指数で40カ国中6位、グローバルイノベーション指数で139カ国中44位に躍り出ました。3つの柱である「デジタル政府 - デジタル社会 - デジタル市民」は、最新のデジタルインフラプラットフォーム上で明確に形成されています。5Gネットワークは人口の90%以上のカバー範囲に達し、国家データセンターは稼働を開始し、ベトナムを5Gエコシステムを完全に支配する最初の5カ国グループに組み込みました。接続インフラはまた、ベトナムが所有するASEAN5カ国を通過する全長3,900kmの国際陸上光ファイバーケーブルで戦略的なマイルストーンを記録し、海底ケーブルへの依存を減らし、ネットワークの安定性を高め、国家データセキュリティを確保するのに役立ちました。

文化・社会分野が重視され、社会保障が確保され、国民生活が改善されました。2021年から2025年の期間に、社会保障に110兆ドン以上が支出されました(国家予算総支出の約17%を占める)。労働者の平均収入は、2020年の月額550万ドンから2025年には月額840万ドンに増加しました。多次元貧困世帯の割合は、2021年の4.4%から2025年には1.3%に減少しました。

仮設住宅、老朽化した住宅を5年4ヶ月早く解消するという目標を基本的に達成し、334,000戸以上の住宅を建設しました。2025年には、全国で102,600戸以上の社会住宅が完成し、年間計画の102%を達成しました。国家住宅基金が設立されました。2025年の中央予算予備費から約8兆8000億ドン、地方自治体への42.1トン以上の米を支援して自然災害の被害を克服しました[9]。国境地域のコミューンに100の小学校と中学校の分校を同時に建設し、2026-2027年の新学期の開校日までに完成させました。国連によると、2025年のベトナムの幸福度指数は46位で、2020年と比較して37ランク上昇しました。

国防と安全保障の潜在力が強化、強化されました。これまでで最大の国防と安全保障への投資資源の配置を優先しました。政治的安定、社会秩序と安全が維持され、治安、安全、国民の安全が確保されました。犯罪状況は抑制され、著しく減少し、2024年と比較して24.23%減少しました。

外交と国際統合は明るい兆しです。その中で、17か国との関係をレベルアップし、包括的パートナーシップ以上の関係枠組みを持つ国の総数は42か国に達し、その中には国連安全保障理事会常任理事国5か国すべてとの包括的戦略的パートナーシップ関係が含まれています。国の威信と地位は引き続き向上しています。

2025年は、政府と首相の指導と運営において、実質的で効果的、草の根に近く、国民に寄り添い、国民のために、創造的で行動的で人道的な政府を構築する方向で、力強い革新が引き続き見られる年です。首相、この問題に関する願望と情熱を共有していただけますか?

ファム・ミン・チン首相:憲法、法律、および就業規則の規定に従って任務と権限を実行します。「規律と責任、積極的かつタイムリー、効率的かつ簡素化、ブレークスルーの加速」という行動方針に基づき、政府、首相、各政府メンバーは、あらゆる分野における指導、指示、運営において、積極的、創造的、綿密、断固たる精神を最大限に発揮します。個人の責任に関連付けられた集団の役割と知恵を発揮します。「党が指示し、政府が統一し、国会が賛成し、国民が支持し、祖国が期待し、国際的な友人が助けてくれるなら、議論するだけで、後退は議論しない」という方針で、実践に密着し、実践を尺度とし、国民と企業を中心、主体、資源、および発展の主な原動力と位置づけます。

「遠くを見据え、広い視野を持ち、深く考え、大きく行動する」という考え方、「時間、知恵、適切なタイミングでの断固たる決断を重視する」こと、「昼夜を問わず」、「昼夜を問わず、休日を追加で働く」という仕事の精神で、政府と政府のメンバーは全力を尽くし、考え方、やり方、組織的な実施方法を革新しました。常に主導的、柔軟、創造的であり、適切な対策と解決策を持ち、発生する重要な問題、緊急事態、大きな緊急課題をタイムリーに処理し、「行けば着く、議論すれば理解できる、決断すれば実行できる、実行すれば結果が得られ、測定、測定、定量化できる」というモットーを掲げています。

2025年と任期開始から現在まで、政府、首相、各レベル、各部門、各地方自治体の指導、指示、運営における顕著な明るい点の1つは、状況把握に焦点を当て、実践に密着し、政策対応を主体的、タイムリー、柔軟、効果的に行うことです。政府、首相は、適切な、タイムリー、効果的な解決策を提示するために、作業、意見交換、対話を直接、オンラインで柔軟に組織することが常にあります。

政府指導部は、地方自治体への239回の出張を実施し、地域、建設現場、プロジェクトに直接赴き、現場で困難や障害を検査、督促、指示、解決、解消し、「国民が必要とする場所、国民が困難な場所には政府がある」というモットーを掲げ、特に2024年の北部26省や2025年10月から11月にかけての南中部地方の省など、国民が困難、自然災害、暴風雨に見舞われた時期に実施しました。

2021年から2025年の任期における政府は、歴代の任期を通じて80年の政府の伝統を継承し、発展させ、常に全力を尽くし、断固たる行動、現実に即した行動、絶え間ない革新、祖国に奉仕し、国民に奉仕するという精神で、あらゆる分野の業務の質を向上させてきたと断言できます。これは、トー・ラム書記長が最近の政府樹立80周年記念の機会にまとめた「勇気 - 規律 - 団結 - 清廉潔白 - 行動 - 創造性 - 効率性 - 国民のために」の言葉通りです。

二桁成長の目標、国を迅速かつ持続可能な発展に導くことは、第1回政府党大会の決議、および第14回全国党大会の文書草案で明確に示されています。これらの目標と戦略的方向性を成功裏に達成するために、政府はどのような主要な任務と解決策に焦点を当てるのでしょうか、首相閣下?

ファム・ミン・チン首相:2026年は、党第14回大会の決議を実施する任期の最初の年であり、2026年から2030年の5カ年計画を実施する最初の年であり、100年の戦略目標2つを成功裏に達成し、国を豊かで繁栄し、文明的で幸福な新しい時代に着実に進めることを目指しています。

二桁成長を目指し、党、国会、政府の決議に従って国を迅速かつ持続的に発展させるという目標を達成するために、首相は、すべてのレベル、部門、地方自治体に対し、党第14回大会の決議をすべての分野で断固として、同期的に、効果的に徹底し、実施するよう指示することに焦点を当てました。マクロ経済の安定維持、インフレ抑制、経済の大きなバランスの確保に関連する成長促進目標を断固として、同期的に、効果的に実施し、文化、社会、環境、国防、安全保障、対外開発の任務を適切に実施します。その中で、いくつかの主要な任務と解決策は次のとおりです。

1つ目は、透明性、同期性、公平性を確保するための制度と法律の完成に焦点を当て、投資とビジネスに関する法律に焦点を当てて、生産力を解放し、あらゆる資源を動員し、発展のための新たな原動力を作り出し、「ボトルネックのボトルネック」から国家競争上の優位性に制度を変えることです。あらゆる種類の市場の効率を高めます。行政手続きの改革を推進し、ビジネス環境を改善します。

2つ目は、組織機構の完成に引き続き焦点を当てること。権限委譲、権限委譲の推進、資源配分、下位レベルの執行能力の向上に関連して、2段階の地方自治体組織の活動の質と効率の向上に焦点を当てること。特に「地方が決定し、地方が行い、地方が責任を負う」という精神を高めること。

第三に、成長の促進を優先し続ける必要がありますが、マクロ経済の安定を維持し、インフレを抑制し、大きなバランスを確保する必要があります。財政拡大政策を緊密に、柔軟に、効果的に、焦点を絞り、重点を置いて、主導的、柔軟、タイムリー、効果的な金融政策、およびその他のマクロ政策を調整します。伝統的な成長エンジンを促進および刷新し、新しい成長エンジンを開発します。国内市場を強力に発展させます。国内消費需要を刺激します。輸出市場を多様化します。

4つ目は、新しい成長モデルを確立し、経済を再構築し、工業化と近代化を推進し、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションを主要な原動力とすることです。基幹産業、主要産業、新興産業の発展プログラムを策定します。長期にわたる未解決プロジェクトの障害を完全に解消することに焦点を当てます。国際金融センター、一部の地域の自由貿易地域の効果を促進します。

5つ目は、戦略的、重点的なインフラプロジェクトの進捗を確保することです。社会経済開発に関する画期的なタスクとプロジェクトへの投資に資源を集中させます。その中で、ラオカイ-ハノイ-ハイフォン鉄道線の展開に焦点を当て、中国と接続する鉄道線、南北高速鉄道の調査と設計を完了し、経済成長の要件を満たすエネルギーインフラを開発し、エネルギー安全保障を確保し、原子力エネルギーを開発します。地域および国際的な規模で、いくつかの主要な国家文化、スポーツ、教育、医療施設の建設に投資します...

6つ目は、国際基準に従って質の高い人材、特に科学技術の主要産業、優先分野、新興分野を育成し、11の戦略技術産業グループに焦点を当てることです。すべての教育レベルで教育と訓練の質に明確な変化をもたらします。

7つ目は、文化、社会分野の包括的かつ同期的な発展に焦点を当て、人々の生活水準を向上させ、社会保障を確保することです。教育訓練、医療、文化、貧困削減に関する国家目標プログラムの効果的な実施を組織します。文化産業、エンターテイメント産業の発展を促進します。医療サービスの質を向上させます。労働構造の転換を促進し、社会労働生産性を向上させます。

8つ目は、社会経済発展に役立つ資源の管理能力と効率的な利用を向上させることです。気候変動への積極的な対応、自然災害の防止。特に大都市における交通渋滞、水質汚染、大気汚染の状況の解決に焦点を当てます。

9つ目は、国防、安全保障を強化し、社会秩序と安全を維持し、国の発展のための平和で安定した環境を作り出すことです。対外活動と国際統合の同期的、効果的、かつ包括的な展開を推進します。経済外交、特に技術外交を促進します。

10番目は、情報宣伝活動、特に政策コミュニケーション、「美をもって悪を排除する」、「積極をもってネガティブを撃退する」を実施し、国民大団結の力を発揮し、設定された社会経済開発目標と任務の達成に向けて努力し、動機付け、インスピレーションを与えることに貢献することです。

2026年の新年を迎えるにあたり、首相は全国の同胞、同志、兵士に心からお見舞い申し上げます。

ファム・ミン・チン首相:2025年と2021年から2025年の任期全体で達成された重要な包括的な成果は、党の正しい指導、政治システム全体の断固たる関与、全国民と企業コミュニティの多大な努力、国際社会の支援、特に政府、首相、各レベル、各部門、各地方自治体の積極的、柔軟、断固たる、タイムリー、効果的な運営の成果です。

この機会に、政府を代表して、中央執行委員会、特に政治局、書記局、そしてトー・ラム書記長が率いる中央執行委員会からの特別な関心、指導、綿密な指示、国会、ベトナム祖国戦線、政治システム内の機関からの同行、分かち合い、積極的な関与、全国の同胞、兵士、海外在住のベトナム人の信頼、支持、積極的な参加、国際的な友人からの支援、援助、特に省庁、部門、地方自治体の最大限の努力、断固たる行動、高い責任感に心から感謝申し上げます。

2026年の新年を迎え、国の新たな発展段階を開始し、全国とともに意志、信念、向上への願望を持って、政府の集団と各政府メンバーは、引き続き先駆的かつ模範的であり、全力を尽くして努力し、能力、知恵、責任を最大限に発揮して、割り当てられた権限に従って職務と任務を適切に遂行し、全国とともに豊かで繁栄し、文明的で幸福な新しい時代に着実に進み、社会主義に着実に前進します。

ファム・ミン・チン首相に心から感謝申し上げます!

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[1] 科学、技術、イノベーション、国家デジタル変革に関する決議(政治局の決議57、59、66、68、70、71、72)が発行されました。国際統合。法律の制定と施行。民間経済の発展。国家エネルギー安全保障。教育と訓練。医療。文化、国家経済、FDIセクターの発展に関する決議の発行準備中です。

[2] 2025年には、国会に99件の法律案、決議案を提出し、377件の政令を公布しました。これは過去最多であり、法律の規定における困難や障害を処理するための6つの決議案です。この任期中、政府は178件以上の法律、条例、決議案の策定と国会への提出を指示しました。権限に基づいて936件の政令を公布しました。

[3] 首相と権限のある省庁、省庁レベル機関は、生産・事業活動に関連する行政手続きの3,085/4,888件の削減・簡素化計画を承認しました(63.1%達成)。条件付き投資・事業分野に属する6,974件の事業条件のうち2,371件を削減(33.9%達成)。削減予定の行政手続きの解決期間は29,308日/89.721日(32.7%達成)、行政手続き遵守費用の削減は年間約48.6/120兆ドン(40.5%達成)。

[4] 任期全体で見ると、私たちは主に22/26の社会経済指標を達成および超過し、約02/26の指標を達成し、02/26の指標を達成していません。そのうち、社会、社会保障に関するすべての指標を超過しました。2024年から2025年には、15/15の社会経済指標を達成および超過しました。

[5] 任期全体:2021年は、COVID-19パンデミックの影響が深刻なため、GDP成長率はわずか2.55%にとどまりました。2022年から2025年の4年間で、平均経済成長率は年間7.13%に達しました(第13回党大会で設定された目標6.5〜7%を上回りました)。

[6] 公的債務は、2020年のGDPの44.3%から2025年のGDPの約35〜36%に減少し、経済社会の成長と発展を促進するための運営指導のための財政余地が確保されました。

[7] 2021年から2025年の任期全体で見ると、予算収入は約960兆ドンと推定され、前任期の1.36倍になります。その一方で、税金、手数料の免除、減額、延長は約110兆ドンであり、同時に約157兆ドンの支出を節約しています。

[8] 総額数兆ドン規模の約3,000件の未完成プロジェクトの見直し、分類、断固たる障害の解消に注力しました。

[9] 同時に、「クアンチュン作戦」の迅速な実施に焦点を当て、最近の暴風雨でひどく損傷し、失われた41,000戸以上の住宅の修理と建設を行います(そのうち1,597戸は完全に再建する必要があります)。

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