首都への強力な権限委譲と分権化の政策を制度化

CAO NGUYÊN |

改正首都法案は、ハノイ市への強力な権限委譲と分権化の方針を制度化するために、権限委譲の原則に関する規定を追加しました。

4月8日、第16期国会第1回会期のプログラムを継続し、首都法(改正案)に関する報告書の発表を聞きました。首相の委任を受け、ホアン・タイン・トゥン法務大臣が報告書を発表しました。

ホアン・タイン・トゥン法務大臣によると、改正首都法は、首都の位置と役割、メカニズム、政策、権限、首都の建設、発展、保護の責任を規定しています。

首都法草案は、都市に決定権を委譲することに焦点を当て、首都政府の創造性と自己責任のための最大限のスペースを創出します。同時に、権限の管理、検査、監督、および説明責任の要件を強化します。

修正と完成は、首都の特別な法的地位を確認する方向で実施されます。首都法の首都で優先的に適用される特別な法的価値。

首都法の適用原則に関する規定では、首都法が施行された日以降に国会が公布した法律、決議に、より優遇または有利なメカニズム、政策が規定されている場合、市人民評議会が適用を決定する権限を与えています。

法案はまた、ハノイ市への強力な権限委譲と分権化の政策を制度化するために、首都政府への権限委譲の原則に関する規定を追加しました。

ハノイ市当局の法令文書の作成・公布権限に関する規定を追加。

新しい管理および開発モデルとソリューションの試験運用のための法的枠組みを確立するためのメカニズムと政策のパイロットに関する規定。

同時に、政治局、党中央書記局、政府党委員会、ハノイ市党委員会の指示に従って、直ちに実施する必要があるプロジェクトを実施するための土地収用に関する規定を追加します。

自由経済区、自由貿易区、および新しい経済形態の開発に関する規定。市当局の説明責任に関する規定の追加。法律の施行組織における違反を処理するための違反処理メカニズム、排除、法的責任の免除に関する規定の追加。

法律および関連文書の策定、公布、施行に参加した責任者、公務員、職員、および個人に対する法的責任の免除、免除メカニズムを確立します。私利私欲がなく、任務遂行中に規定に従ったすべての手順を完全に遵守したにもかかわらず、依然として損害が発生した場合。

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội Phan Chí Hiếu. Ảnh: Quochoi.vn
ファン・チー・ヒエウ国会法務司法委員会委員長。写真:Quochoi.vn

この内容を審査した国会法務委員会のファン・チー・ヒエウ委員長は、法務委員会は、政府が提出した政策の設計と実施における積極的な役割を発揮し、新たな段階における発展の要請に適合させるために、政府が提出した分野におけるハノイ市への権限委譲の方向性に強く同意していると述べました。

ただし、法務司法委員会は、規範的法律文書の発行における主体(人民評議会、人民委員会、および市人民委員会委員長)間の権限を明確にするために、引き続き見直し、区別することに注意を促しています。

都市開発政策の目標、範囲、条件、実施メカニズム、特に空間計画、交通インフラ、ロジスティクス、環境、教育、医療、科学、技術分野の政策に関する内容を明確にする。

柔軟性を確保しながら重複を防ぎ、リスクを制限するために、金融、投資、資源政策の条件、制限、および管理メカニズムを明確にします。関係者の利益の調和を確保し、説明責任の要件を高める方向で土地政策を完成させます。

CAO NGUYÊN
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