10月22日、第10回会期に引き続き、国会はベトナム民間航空法草案(改正)をグループで議論した。公務員法プロジェクト(改正)。
討論会では、政治局員で国会議長のチャン・タイン・マン氏がベトナム民間航空法(改正)草案について意見を述べた。
これに伴い、国会議長はベトナム民間航空法(代替)の制定をめぐる起草機関を高く評価した。
現在、この法律は約 11 章、109 条からなり、旧法と比較して 33% 大幅に削減され、24 グループ中 9 グループの手続きが廃止されました。しかし、国会議長のトラン・タン・マン氏によると、法案はまだ長いという。
「私は法律制定の考え方を革新する方向に従うことを提案する。国会が公布した枠組みに該当する問題はすべて含め、残りは具体的な指導のための政令を発行する政府に委ねる」と国会議長は強調した。
国会議長によると、ベトナムの民間航空分野は複雑かつ困難な問題であるため、法律化することはできないが、指導文書で明示する必要があるとのこと。
国会議長は、法案に対する一般的なコメントとして、航空インフラの社会化への投資を誘致するメカニズムを強化する必要があると述べた。現在、州は空港の改善と拡張に投資することができず、社会化する必要があるため、これは非常に重要な問題です。
さらに、草案には、特に地方空港や特殊空港向けの民間投資や官民パートナーシップモデルを促進するための画期的な規制を追加する必要がある。
「現在、国は依然として重要なインフラに主に投資しており、予算の負担につながっている。国内外の投資家に対する規制、税金と土地の優遇措置、迅速な承認手続きが必要である。同時に、航空アクセスと航空サービスにおける航空会社間の平等を確保する」と国会議長は述べ、例えば政府は投資家選定の基準を規定する権限を与えられるべきだが、監督規定を追加する必要があると述べた。 独占を避けるため。
議論する必要があるもう1つの問題は、航空金融投資、つまりサービス料からの航空開発資金の規制です。民間空港と防衛空港の二重使用が優先されます。
国会議長によれば、行政手続きの分散化、分権化、簡素化が必要だという。現在、投資家は行政手続きの分散化と合理化を望んでいます。
この草案は首相から大臣および地方自治体に分散化されているが、詳細な空港計画の承認を省人民委員会に割り当てることで、より徹底する必要がある。
国会議長は安全、セキュリティ、空域管理の改善にも関心を持っている。すべての航空機設計および製造企業に対する安全管理システムに関する強制規制を追加し、飛行監視に人工知能 (AI) を統合することにより、安全を絶対的に優先する必要があります。
2025年3月1日からの航空保安機能から公安省への移管に関して、国会議長は、この問題は非常に合理的だが、重複を避けるために建設省との責任を明確に線引きする必要があると述べた。
国会議長はまた、ドローン管理に関する規制の拡大も提案した。現在、軽飛行機は人民防空法で除外されているが、民間の安全への影響を避けるため、厳格な管理のためのパイロットの枠組みが必要だ。