7月13日に開催された2025年から2030年の任期における内務省党委員会の第4回執行委員会会議で、地方政府局の任務に関連して、ドー・タイン・ビン内務大臣は、村と地区の再編に関する総括報告書を完成させるよう要求しました。
その中で、報告書は、コミューン、村、地区の非常勤職員の配置、再編後の退職者数、およびこのグループに対する制度と政策の実施状況を包括的に評価する必要があります。同時に、大臣は地方自治局に、地域社会における自治モデルの構築を研究、助言、指導するよう指示しました。
上記の要請は、7月1日から、全国の新しい村、集落、地区が正式に安定した円滑な運営を開始した状況下で行われました。
組織の強化とともに、多くの地方自治体が非常勤職員に対する制度の解決を展開しています。
政令第154/2025/ND-CP第10条によると、村や地区の再編により退職した非常勤職員は、勤務期間と退職年齢までの残りの年数に応じて支援制度の恩恵を受けることができます。
5年未満の勤務経験者には、勤務期間に応じた一時金、勤務年数に応じた一時金が支給され、就職活動のために現行の手当を3ヶ月間追加で支給されます。
勤務年数が5年以上で、退職年齢まで5年未満の場合は、早期退職手当、勤務期間に応じた手当、求職支援、および強制社会保険加入期間の保留が適用されます。
勤務年数が5年以上で、退職年齢まで5年以上残っている者については、手当額は勤務期間と規定に従った退職年齢までの残りの期間に基づいて計算されます。
ホーチミン市国家大学経済法科大学経営学部公共管理学科のダオ・フン博士は、機構のスリム化と社会発展の要求がますます高まる状況において、機構のスリム化の目標と運営効率の確保の要求の間に一定のトレードオフが必要であると述べています。合併後、当面の優先事項は、人員削減にのみ焦点を当てるのではなく、安定して円滑に運用される新しいシステムです。
それから、専門家は政策実施の過程でいくつかの推奨事項を提示しました。まず、人事を引き継ぐために3〜6か月の移行期間が必要です。合併後の初期段階では、継続的な活動を確保するために古い人事の一部を維持し、同時に人々が観察、評価、適切な人々を選択するための条件を作り出す必要があります。
ダオ・フン博士によると、上からの行政命令による人員配置を最大限に制限する必要があります。「村や地区の幹部チームは、住民と政府の間の架け橋であり、最大の価値は住民の信頼です。迅速に配置しすぎると、評価と選択の時間がなく、この信頼が損なわれる可能性があります」と彼は述べました。
特に注目すべきは、ダオ・フン博士が、合併と兼任による余剰資金源からこのチームの手当を増やすことを検討する必要があると述べたことです。彼によると、部門の削減と役職数の削減から節約された予算は、待遇制度を改善するためのリソースと見なされるべきであり、それによって再編後の村や地区の活動部隊に動機を与えます。
