国会副議長は計画が細分化される状況を避けるよう指摘した

ANH HUY- Phạm Đông |

国会副議長のレ・ミン・ホアンは、計画はすべての人、すべての家庭のものでなければならず、計画が「引き出しの中」にあるという状況を避けるべきであると述べた。

11月7日、国会は第10会期に続き、計画法草案(改正)をグループで議論した。都市農村計画法の多くの条項を修正および補足するプロジェクト法。 2021年から2030年までの国家マスタープランの調整について。

レ・ミン・ホアン国会副議長は、プロジェクト計画法(改正)についてコメントし、計画とは何かを明確にする必要があると述べた。というのは、行政境界調整を実施する際には計画をやり直さなければならないからです。

国会副議長によると、今回の計画は将来の地域イメージをマーケティングするための計画だという。それを見ると、その地域が5年後、10年後にどうなっているのか、経済、文化、社会生活がどのようになっているかを想像することができます...

しかし、国会副議長のレ・ミン・ホアン氏によれば、柔軟なスペースも計画する必要があるという。計画が厳格すぎる場合は、すべての「予算」を調整する必要があります。

一方、計画を調整するプロセスは、計画プロセスと同じくらい時間がかかります。

「私たちは、法律は管理だけを目的としたものではなく、社会が参加するための新たな開発スペースを創出するものであるという考えから移行しました。したがって、その計画を見ると、人々は投資の機会を見出します。地元の企業、協同組合、手工芸村は、自分たちのスペース、つまり経済スペース全体を活性化するものだと考えています。」と国会副議長は述べた。

同時に、国会副議長のレ・ミン・ホアン氏によると、港、空港、大規模な工業団地が必要だが、計画には地元経済の「層」が欠けているという。

国会副議長は、計画が誰に役立つのかを明確にするよう提案した。私たちは地域経済に貢献し、投資を呼び掛けていますが、同時に人々を中心として地域住民が受益者であることを保証する必要もあります。

国会副議長のレ・ミン・ホアンは、計画は新たな資源、特に国民の中にある多くの資源を創出する必要があると期待していると述べた。

これらの見解を述べた国会副議長は、計画が「引き出しの中」にあるという状況を避け、計画はすべての人、すべての家庭のものでなければならないと強調した。計画とは、自治体や人々の未来の夢を具体化することです。

チャン・ドゥク・トゥアン代表(ゲアン国会代表団)によると、現行法の施行過程における障害を除去するには計画法(改正)の公布が必要である。

計画間の矛盾を処理するメカニズムに関して、参加者らは、首相または大臣が調整を要求する権利を有すると規定するのは合理的だが、独立した検討メカニズムが必要であると述べた。

各省庁の計画間に矛盾が生じた場合、省庁間協議会などの独立機関が解決策を検討、検証、推奨することができ、行政の客観性と透明性を高めることができます。

計画プロセスに関して、参加者らは、草案の「計画タスク」が「計画概要」に置き換えられているのは適切ではないと述べた。

「計画タスク」は、より高い法的責任を伴うタスクの割り当ての性質を明確に示していますが、「計画概要」は主に技術的なものです...

参加者は、拘束力を確保するために「タスクの計画」という表現を維持することを提案した。同時に、地方自治体が実施を組織する際の困難を取り除くために、手順を短縮するメカニズムを規定することができます。

計画が完了しても、他のことをする時期が来るまでそのまま放置される状況があります。

討論会では、トラン・ホン・ミン建設大臣も、計画は非常に重要であり、社会経済発展の過程において不可欠な内容であるとコメントした。

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チャン・ホン・ミン建設大臣はグループで改正計画法プロジェクトについて講演した。写真: ファムドン

建設大臣は、計画には長期的な思考とビジョンが必要であり、中央指令を更新し、科学性、最新技術の応用、相互接続、高い実現可能性、国家資源の有効利用を確保する必要があると述べた。

無計画に「好き勝手に」建設が広範に行われ、景観や環境の破壊につながり、社会経済の発展に影響を及ぼします。計画が不正確または不完全に実施されると、効果が限られ、長期的な影響を及ぼします。

同大臣は、首都ハノイと一部の地方では最近、不備が明らかに見られると述べた。

建設大臣は、計画の「長寿命化」の問題について大蔵省と協力して研究すると述べた。現時点では計画ビジョンはまだ短く、より長期的なビジョンを研究する必要がある。

何度も計画を調整し「一日中調整している」状況もあるという。投資家がその美しい立地を見に来て、社会文化発展のための土地から商業事業用地に再調整することを計画したため、調整されました。

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11月7日のグループディスカッションセッション 写真: Pham Thang

他の多くの国が50年から100年の計画を立てるのに対し、多くの計画は依然として短期(通常は10年から30年のみ)であるという一部の意見に応えて、大臣は、関係機関が草案作成の過程でこの問題を吸収し研究すると述べた。

彼は、港湾システムの発展の例を挙げ、現在のビジョンでは、2030年までに社会経済発展にとって主要な港が非常に重要であるとしていますが、そのビジョンでは5万トンの船舶しか受け入れられず、現在の傾向は20万トンの船舶です...

水資源計画に関して建設大臣は、現行法のこの内容は比較的完成しており、各分野の詳細な検討が必要なだけであると述べた。

大臣は、最近の現実を見ると、大雨と洪水により多くの脆弱な堤防が決壊し、タイグエン、バクザンなどの一部の地域で深刻な洪水を引き起こしていることが示されていると述べた。したがって、計画を立てる際には、標高、排水、貯水システムを考慮し、堤防の安全性を確保し、水源を規制する必要がある。

ミン氏によれば、これらの内容はすべてマスタープラン、セクター計画、州計画に至るまで一貫して表現され、上から下まで一貫性を確保する必要があるとのこと。

建設大臣はまた、土地利用計画には依然として多くの問題があり、計画が中断されていると述べた。関係機関に対し、社会資源の浪費を引き起こす長期中断プロジェクトの状況を調査し、解決し、回避するよう要請した。

同大臣は、「計画を立てた後、他のことをする時期が来るまで放置される状況が多くある」と述べ、計画を立てる際には慎重に検討し、有効性を達成するために専門家や科学者を調査・評価してもらう必要があると述べた。

ANH HUY- Phạm Đông
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