11月7日午前、第10会期のプログラムを引き継ぎ、国会はグエン・ヴァン・タン財務大臣がプロジェクト計画法(改正)の概要と、2050年までのビジョンを掲げた2021年から2030年までの国家マスタープランの調整について発表するのを聞いた。
この法案の注目すべき新しい点の 1 つは、国家海洋空間および土地利用計画を承認する首相の権限を分散するという提案である。
グエン・ヴァン・タン財務大臣によると、計画法(改正)草案により計画制度に関する規制が完成したとのこと。
具体的には、国家計画(国家マスタープラン、国家海洋空間計画、国土利用計画、分野別計画)。地域計画。地方計画。詳細な業界計画。都市および農村計画。特別な行政経済単位の計画は国会によって規定されます。
業種計画一覧および業種計画詳細も見直し、計画数を削減しました。
財務大臣によると、計画数は78計画から49計画に37%減少したという。
同時に、この法案は、国家海洋空間計画と国土利用計画を承認する権限を首相に分散させるものである。
政府は、方向性と管理の柔軟性を確保するために、セクター計画を承認する権限を詳細に割り当てることが期待されている。
この法案はまた、大臣に詳細な部門計画を承認する権限を与えている。省人民委員会委員長が省計画を承認する。
検査後の作業を確実に行うため。タン氏は、法案では恣意的な計画調整を制限し、計画の監督、検査、見直しに関する規制を追加していると述べた。
さらに、法案では、投資プロジェクトの計画への適合性の評価に関連する困難や障害を取り除くための規制も追加されています。
この内容を検討し、経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、委員会が改正案を承認し、簡素化された命令と手順に従って改正計画法草案を承認したと述べた。
経済財政委員長は、国土利用計画、国家海洋空間計画の承認権限を首相に分散し、部門別計画の承認権限を政府に規制することについて、国会常務委員会の意見がまとまったと述べた。
政府は説明報告書を発表したが、現行規定に従って国土利用計画と国土海洋空間計画を国会に議決する際の具体的な困難や問題点が明確にされておらず、法案と同様の修正につながった。
また、内閣総理大臣が認定する地域計画に関する規制の合理性は、大臣が認定する分野別計画を含む分野別計画との「整合性」を確保する必要がある。
経済財政委員会の委員長は、検査機関内の多くの意見は、プロジェクトの計画への適合性を評価するための規定は依然として複雑であると考えていると述べた。これらの意見によれば、プロジェクトと計画との整合性を評価するためにどの計画を使用するかを決定するための所管官庁の規定を検討する必要がある。
投資プロジェクトを実施するための投資プロジェクトの適合性を評価する場合、それは最も直接的な計画にのみ基づいており、その計画には特定の管理管理ツールとしての役割と法的価値がなければなりません。