企業に適した遵守メカニズムの構築
8月8日午前、国会は本会議場で大量破壊兵器の拡散防止法案について議論しました。
法律草案で規定されている企業の内部コンプライアンスプログラムについて意見を述べたグエン・タイン・チュン代表(ホーチミン市国会議員)は、大量破壊兵器の拡散に関連するリスクは、商品の売買、支払い、仲介、技術移転、または技術サービスなどの合法的な活動に隠されている可能性があるため、これは必要な規定であると述べました。
国家機関はすべての取引を検査することはできませんが、企業は顧客、パートナー、商品、技術、および直接使用者と最初に接触する主体です。
「したがって、企業が内部からリスクを自己認識し、自己管理し、予防するためのメカニズムを確立する必要があります」とグエン・タイン・チュン代表は述べました。
法律草案の規定によると、内部コンプライアンスプログラムには、リスクの特定、評価、管理が含まれます。最終使用者、最終使用目的、受益者の管理。商品、技術、サービスの取引と移転の管理。記録の保管、労働者のトレーニング、および内部違反の処理。
グエン・タイン・チュン議員は、このアプローチは硬直的な組織モデルを押し付けるのではなく、企業が活動と経営能力に適した方法を選択できるようにすると考えています。
遵守率の高い企業に対する優先メカニズムについて、同氏は、遵守を認め、奨励するメカニズムが必要であると述べました。ただし、承認基準は明確、公開、透明で、検証可能でなければなりません。優先制度の恩恵を受けることは、検査、監督、または法的責任の免除を意味するものではありません。
グエン・タイン・チュン議員はまた、企業と国家機関の責任を明確に区別することを提案しました。企業は、情報の範囲と合理的な能力の範囲内でのみ検証できます。国家の専門データベースに属する情報については、管轄当局はリスト、警告、識別基準、および検索メカニズムを提供する必要があります。
グエン・タイン・チュン議員は、「企業がコンサルタントを雇ったり、ソフトウェアを購入したり、外部組織に認証を依頼したりして初めて要件を満たしていると見なされるという要求を課すべきではありません」と提案しました。
ユーザー管理と最終的な使用目的に関する規制の完成
ズオン・カック・マイ議員(ラムドン省国会議員団)は、大量破壊兵器の拡散防止法を制定することは、現在の国際情勢と科学技術の発展において非常に必要であると述べました。
代表によると、ベトナムは多くの喪失と苦痛を伴う祖国防衛戦争を経験してきたため、誰よりも平和の価値を理解しています。
「平和を愛する民族であり、ベトナムはさまざまな方法や方法でその価値を国際的な友人に広めています」と、ズオン・カック・マイ代表は述べました。
法案の適用対象について意見を述べたズオン・カック・マイ議員は、国境を越えた要素を持つ活動、特にソフトウェア、技術データ、技術サービス、金融取引、またはベトナムに影響を与える可能性のあるサイバー空間での活動の移転に対する処理方法を明確にするよう提案しました。
代表によると、領土外で行われた行為に対する適用は、管轄権、ベトナムの法律、および関連する国際条約に基づいていなければならず、明確な法的根拠がない場合は、領土外の制裁メカニズムの乱用を避ける必要があります。
法律草案で厳しく禁止されている行為について、代表は、管轄官庁が許可した、または平和と協力の目的で許可された商品、材料、および二重用途技術の研究、製造、管理、および使用のケースを、厳しく禁止されている行為と明確に区別することを提案しました。
一方、ベ・スアン・チュオン議員(カオバン省国会議員団)は、法律の制定と公布は、新たな状況における国防と安全保障の要件と任務を満たし、平和を保護し、政治的安定を維持し、国が迅速かつ持続可能な発展を遂げるための条件を作り出す、強固な法的回廊を創出すると述べました。
議員によると、法案の適用範囲は非常に広く、国の多くの分野や産業に関連しています。したがって、法律の制定は、憲法、立法、実現可能性、および公布時の有効性を確保する必要があります。
「実施過程において、法律が公布されたとしても、各歴史的背景に合わせて補足、調整を継続する必要があります。私は完全に全面的に同意し、もし受け入れ、完成すれば、法案は可決され、新たな時代の国の発展の要求と任務に応えることができると信じています」と、ベ・スアン・チュオン議員は強調しました。
