「幹部はナイフのように振る必要がある」
内務省は、8つのリーダーシップと管理職、および支部とフィールドによって手配された28の専門的および専門的なポジションを含む、コミューンレベルで36の職位を発行しました。以前は、政府の法令第62/2020号と回覧によれば、コミューンレベルは最大97の職位を持っていました。地域の自己決定により、多くの場所が「公務員が雇用の地位である」という状況に陥り、多くのポジションにつながります。
元内務次官のグエン・ティエン・ディン博士は、このガイドラインは、コミューンレベルの行政単位が、二段階地方自治体モデルに適合するように、機能、任務に従って幹部、公務員を特定、配置、使用するための重要な根拠になると述べました。
グエン・ティエン・ディン博士は、「ある職位には多くの幹部、公務員が必要になる可能性があり、または1人の幹部、公務員は多くの仕事をすることができます。それによって、中央政府の要求に従って組織を合理化し、人員を削減することを保証します」と断言しました。
同じ見解で、元中央組織委員会の党基盤局長であるグエン・ドゥック・ハ氏は、明確な職位を特定することは、コミューンレベルの定員枠組みを形成し、各幹部、公務員の具体的な任務を特定するのに役立つと述べました。
しかし、彼は特に注意を促しました。新しい任務の要求により、コミューンレベルの幹部チームはレベルを向上させ、知識と能力も包括的でなければなりません。幹部はナイフのように、切り刻むこともでき、折ることもできます。幹部は1つの仕事が得意ですが、他の多くのことをすることができます」と彼は例を挙げました。
コミューンレベルの人材の補充、仕事のプレッシャーの克服
両レベルの政府が運営されている状況において、内務省は省、市に対し、公文書09/2025の指示に従ってコミューンレベルの公務員の最低数を確保するとともに、情報技術、デジタルトランスフォーメーション、会計、地政学、建設などの過負荷分野で人員を迅速に補充するよう要請しました。
Nguyen Tien Dinh氏は、融合した後、土地、環境、地下などの多くの分野がしばしば過負荷に陥ると述べた。中央政府は、撤去するために、地域が公務員と病棟の間に公務員を移転したり、非国家地域を含む専門家と労働契約に署名することを許可しています。これはさわやかな方法と考えられており、人的資源の不足を克服するのに役立ち、2つのレベルの政府装置全体でスムーズな運用を確保します。
機構の合理化と並行して、階層化、権限委譲の要求がより強く求められています。グエン・ティエン・ディン博士は、国家行政改革の3つの包括的なプログラム(2001年、2011年、2020年、2021年)はすべて、この内容を強調しており、人員削減革命と奉仕政府の構築に関連しています。
Phan Trung Tuan氏 - 地方自治体局長(内務省) - 情報には現在、地元の地域と分散化された1,065のタスクがあり、その多くはコミューンレベルに直接割り当てられています。 「特にデジタルトランスフォーメーションとテクノロジーアプリケーションを必要とする場合、非常に大きな作業量、大きなプレッシャーが増加していますが、地域間のチームの能力はまだ異なります」とTuan氏は言いました。
実際、多くの優秀な幹部は、より多くの任務を割り当てられることが多く、日常業務の処理における不均衡と大きなプレッシャーにつながっています。この欠点は、情報技術インフラが限られており、幹部チームがデジタルトランスフォーメーションの要件を満たすことが困難な奥地や遠隔地でさらに顕著です。
これを克服するために、内務省は地方自治体と協力して、基礎職員向けの研修会やスキル研修を開催しています。これは、地域間の能力格差を縮小し、任務遂行における同期を生み出すための重要な解決策と見なされています。