内務省の年金、社会保険(BHXH)手当、月額手当の調整に関する法律の施行に関する総括報告書によると、社会保険法は、年金は消費者物価指数(CPI)の上昇率に基づいて調整され、国家予算と社会保険基金の能力に適合すると規定しています。
しかし、2016年から2025年の期間では、年金調整額は常にCPIの増加額よりも大幅に高く、社会保険基金の投資金利を上回っています。
例えば、2022年の社会保険基金投資金利は4.19%、CPI上昇率は2.59%でしたが、年金上昇率は7.4%でした。2023年の社会保険基金投資金利は4.36%、CPI上昇率は3.25%、年金上昇率は12.5倍と20.8%(対象者による)でした。
最近の年金引き上げは2024年7月1日で、2024年6月の受給額と比較して15%引き上げられました。社会保険機関の報告によると、当時、年金、社会保険手当、および月額手当を受給している312万人以上が15%増額されました。
上記の増加率に合わせて調整するための2024年下半期の追加資金は16兆7,860億ドンであり、そのうち、国家予算からの資金は3兆5,970億ドンの増加を保証し、社会保険基金からの資金は13兆1,890億ドンの増加を保証します。
2024年の15%の増加率は、過去10年間(2016〜2025年)でほぼ最高の増加率です。上記のようなかなり高いレベルでの増加調整の実施は、年金、社会保険手当、および月額手当のレベルを向上させるのに役立ちました。社会保険制度の恩恵を受けている人々の生活の安定と向上に貢献しました。
2016年から2025年の期間を含めると、年金の総引き上げ率は71.09%ですが、CPIの総引き上げ率は34.85%です。社会保険基金の総投資金利は67.28%です。
内務省は、過去の高水準での年金引き上げは、政策の「拠出と給付」の原則を保証しないだけでなく、長期的な社会保険基金のバランスを確保する能力にも影響を与えると評価しています。特に、人口高齢化の影響と相まって、退職者数は毎年増加傾向にあります。
内務省は、2026年7月1日から年金、社会保険手当、および月額手当を8%増額する調整を提案しています。
元労働・傷病兵・社会問題省(内務省)次官のグエン・ミン・フアン氏は、年金を8%均等に引き上げる案に同意しました。彼は、これは拠出と給付の原則を保証すると考えています。同時に、国の経済発展状況にも適合しています。
「現在、インフレが上昇し、多くの必需品の価格もそれに伴って上昇しているため、年金引き上げは必要であり、退職者の生活を改善するために早期に実施する必要があります。私は、現職の公務員や職員のように8%の年金引き上げ案は適切だと思います」とフアン氏は意見を述べました。
一方、ホーチミン市国家大学経済法科大学のチャン・ヴァン・チュン准教授・博士は、現在のベトナムの現実は、人口高齢化、基金と予算のバランスのプレッシャーの状況に置かれており、社会保障と持続可能性を両立させる単一の「増加」はないという見解を示しました。最適な選択肢は、年金調整方法が単一の構成要素である政策パッケージです。
同氏は、インフレインデックス化と低所得者層への目標支援を組み合わせた年金調整メカニズムを提案し、パラメータの改革と多層年金制度の開発を伴います。このアプローチにより、福利厚生の充実と長期的な財政的持続可能性のバランスを同時に取ることができます。
