4月11日午前、第16期国会の第1回会期が続き、戸籍法案(改正)について本会議場で議論されました。
グエン・チュオン・ザン議員(ラムドン省代表団)は、第7条第2項は、コミューン人民委員会の委員長が戸籍書類に署名する権利があると規定していると述べました。事実に基づいて、コミューン人民委員会の委員長は、出生証明書、死亡証明書、婚姻証明書を除く戸籍書類に署名する権限を委任します。
議員は、出生証明書、死亡証明書、婚姻証明書などの書類が「どれほど重要なのか」疑問に思っており、委任することはできない。
特に死亡証明書について、グエン・チュオン・ザン議員は、亡くなった人は埋葬手続きを行うために死亡証明書が必要であると分析しました。コミューン人民委員会の委員長に委任させないのに、この人が会議で忙しい場合、どのように対処するのでしょうか?
議員はさらに、出生証明書も待つことができるが、他の書類はすべてすぐに必要であると述べました。したがって、議員は国民に便宜を図るために上記の規定を柔軟にすることを提案しました。
チャン・ニャット・ミン議員(ゲアン省代表団)は、戸籍登録の内容に関する第3条第1項e号に規定されている戸籍登録への婚姻状況の追加内容について意見を述べました。
議員は、個人の婚姻状況は基本的に記録され、戸籍データベースに統合され、全国で統一的に使用されているため、この内容を規定しないことを提案しました。これは、国会法務委員会の審査報告書にも記載されている意見です。
起草機関の説明によると、婚姻状況の確認の本質は、戸籍登録機関が要求に応じて確認書を発行するために個人の婚姻を確認することです。
現在の実践では、これは戸籍登録のあるいくつかの民事取引の実施を保証するために、個人に関する情報を提供することを目的とした書類の一種です。
戸籍法の一部の条項および実施措置を詳細に規定する政府の政令第123/2015/NĐ-CPによると、婚姻状況証明書の有効期間は発行日から6ヶ月以内であり、証明書に記載された使用目的は1つだけです。
したがって、法的には、身元状況の特定としての価値はなく、出生証明書、婚姻届、またはその他の身元を特定する文書などの他の種類の戸籍書類のように、長期間、さらには生涯にわたって個人に付随する価値もありません。
結婚、離婚などの婚姻状況に関する情報は、戸籍登録の原則、戸籍データの活用と共有に関する法律草案第8条の規定に従って、戸籍データベースシステムを通じて活用できます。
そのため、議員は、法律の統一性を確保し、戸籍登録における行政手続きを削減し、民事取引における国民の便宜を図り、地方幹部の業務負担を軽減するために、法案に婚姻状況に関する戸籍登録内容を規定しないよう提案しました。
死亡届の登録について、草案は、死亡イベントに関する情報を証明する書類(死亡時刻、死亡場所、死亡原因(ある場合)、死亡イベントを証明する書類)を追加で死亡届として登録することを規定していますが、不明確で一般的であり、この種類の書類の法的性質がどの管轄官庁によって発行されたかを明確に述べていません。
さらに、この規定がある場合、管轄官庁の確認を必要としない、または必要としないにもかかわらず、病気や高齢で自宅で亡くなった場合に適切でしょうか。
したがって、起草機関は、国民が不要な書類を提出することを避け、死亡届の登録を行う際に施設や国民に困難や迷惑をかけないように、この規定を明確にするよう提案します。起草機関は、この規定に対してオープンな方向に修正する必要があります。
