内務省は、社会保険法(BHXH)のいくつかの条項の改正・補足法案の書類について意見を求めています。
特筆すべきは、提出書類の草案において、内務省が2段階の地方政府組織の再編に関連するいくつかの内容の修正を提案したことです。
それによると、地方自治体組織法第72/2025/QH15号の規定を研究した結果、起草を主導する機関は、この法律はもはやコミューン、村、地区レベルの非常勤職員に関する具体的な規定はなく、「非常勤職員は国家予算から手当を受け取る」と規定していることに気づきました。
法制度の一貫性を確保するために、改正法案は第2条第1項k号に次のように規定しています。「国家予算から手当を受け取る非常勤職員」(以前はコミューンレベル、村、地区レベルの非常勤職員と規定されていました)は、強制社会保険の対象となります。
さらに、地方自治体の権限の区分、地方自治体組織法における権限委譲、分権化の原則を遵守することを保証するために、地方における社会保険に関する国家管理の効率を高めるために、法律草案は第138条を次のような方向に修正しました。社会保険に関する国家管理における省人民委員会およびコミューン人民委員会の責任を明確に規定する。
地方の社会保障を確保するための政策と措置を決定する際の省人民評議会の任務と権限に適合します。コミューンレベルの人民委員会の責任を、コミューンレベルの政府の任務遂行能力と条件に適合するように規定します。
内務省の社会保険法第41/2024/QH15号の施行に関する総括報告書によると、2024年社会保険法は、一部の対象者、特に村や地区の非常勤職員に対して、強制社会保険の対象となる対象者を追加しました。
2026年2月末までに、事業主などの強制社会保険に加入した新規対象者は36,090人、無給の管理者および代表者は60,304人、常勤民兵は22,679人、村や地区の非常勤職員は22,822人、パートタイム労働者は150,000人です。したがって、2025年の新規対象グループの総加入者数は約292,000人です。
