内務省は、公的事業体および公務員の質を評価および分類するための基準フレームワークを規定する政令草案について意見を求めています。
特筆すべきは、政令草案において、内務省が、勤務期間が6ヶ月未満の公務員は、質の評価、格付けを実施しないが、出産休暇の場合を除き、年間の勤務期間を自己批判しなければならないという規定を削除することを提案していることです。
政令草案はまた、勤務期間が12ヶ月未満の公務員の場合の評価方法を修正し、明確にしています。
それによると、無給で個人的に退職したが、年間の実際の勤務期間が6ヶ月以上である公務員、または社会保険に関する法律の規定に従って病気休暇、産休中の公務員の場合、質の評価は、年間の実際の勤務期間の監視および評価結果に基づいて実施されます。
提案書の草案で、内務省は、これまで、公務員の質の評価と分類は、政令第90/2020/ND-CPおよび政令第48/2023/ND-CPの規定に従って実施されており、公的事業体における統一された評価の枠組みを初期段階で作成したと述べました。
しかし、実際には、公務員の評価作業は依然として弱い段階であり、任務遂行の結果の本質を正確に反映していないことが示されています。
評価は依然として定性的なコメントに偏っており、職位に応じた製品や仕事に対する定量的な測定ツールが不足しています。進捗、量、製品の品質に関連付けられていません。一貫性、継続性、多角性の方向に実施されていません。
内務省は、遠慮や平等主義の状況が依然として蔓延しており、その結果、大多数の公務員が「任務を十分に遂行した」以上の評価を受けており、分類の意味を低下させ、仕事の効率と質を向上させるための動機を生み出しておらず、チームを選別する真のツールにもなっていないと考えています。
上記の欠点と制限の主な原因は、標準化された定量化された評価基準フレームワークがなく、各職務の製品と仕事に関連付けられていないこと、任務遂行結果を定期的かつ継続的に監視および記録するメカニズムが形成されていないこと、評価方法が硬直的であり、事業分野の多様な特殊性に適していないことです。
