文化投資は画期的な政策から黄金の機会を迎える

前例のない政策から

最初のボトルネックは計画の問題です。これまで、多くの地方自治体が文化に関するプロジェクトを追加したいと考えていましたが、計画に抵触するため、または追加を待つ必要がある場合に、時間と手続きがかかりすぎるため、投資家は落胆しています。

文化発展の画期的なメカニズムと政策に関する決議案は、この問題に重点を置いており、公共投資プロジェクト、PPPプロジェクト、文化・スポーツ分野への投資に関する法律の規定に基づく投資プロジェクトは、政治局、党中央書記局、政府党委員会の指示に従って直ちに実施する必要があるが、計画に含まれていない場合は、実施を許可され、中央政府直轄の省/都市の全体計画および調整時の他の計画に更新されると明確に述べています。

省人民評議会は、文化、スポーツ分野の中長期投資プロジェクトを追加し、承認された土地利用計画を追加することを決定し、次の調整期間を待つ必要はありません。これらのプロジェクトの土地利用目的の変更、土地の割り当て、土地の賃貸の手順と手続きは、政府が規定する簡略化された手順に従って実施されます。

決議案のハイライトは、スポーツ施設、スタジアム、劇場、映画館、省レベル、コミューンレベルの文化スポーツセンター、博物館、および遺跡、文化遺産の価値の修復、開発、および促進活動に対するPPP(官民パートナーシップ)の実施を許可することです。同時に、文化およびスポーツインフラストラクチャのいくつかの資産に対する開発権の賃貸または期間限定の譲渡を企業に試験的に許可します。

国会文化社会委員会の常任委員であるブイ・ホアイ・ソン准教授・博士は、「この政策グループの最大の価値は、現在の文化投資の3つの最大のボトルネックである計画、土地、手続きに直接影響を与えることです。実際には、多くの文化プロジェクトが形成されないか、遅れて実施されているのは、社会のニーズの欠如のためではなく、計画、土地基金の欠如、および長期化する手続きの問題によるものです」と述べました。

計画に縛られているだけでなく、長年の現実は、土地が常に「ボトルネックのボトルネック」であることを示しています。多くの文化プロジェクトは、良いアイデアがあり、投資家が関心を持っているにもかかわらず、クリーンな土地基金がないか、土地賃貸料が高すぎるため、依然として停止しなければなりません。私立博物館、創造的なスペース、映画館、または芸術公演センターはすべて、共通の困難に直面しています。安定したスペースの不足、文化的特性に適した土地へのアクセスメカニズムの不足です。

さらに重要なことに、この政策は強力なシグナルを送っています。国家は社会化を呼びかけるだけでなく、投資家とリスクを共有し、同行する用意があります。これこそが、文化投資市場が非常に必要としている「信頼の薬」です。

文化発展のための追加資源を創出するために、決議案は文化活動における一連の税制上の優遇措置を適用する政策を打ち出しています。代表的な例としては、展示会、芸術公演、映画製作・配給、スポーツなどが5%のVAT税率を享受しています。これは大幅な優遇措置であり、サービスコストの削減、人々のアクセス可能性の向上、および企業の収益の改善に役立ちます。

特に、4年間の免税政策、その後5年間は50%減税、さらには困難な地域で9年間も続く政策は、企業が初期段階で「息抜き」するのに役立ちます。これは、プロジェクトが安定し、市場とブランドを構築するための重要な期間です。

それだけでなく、文化、エンターテインメント産業分野のデジタルインフラ、ハイテクに投資する企業も、税金と手数料の優遇措置を受けています。これは、新しい考え方を示しています。文化の発展は、テクノロジーとデジタル経済を切り離すことはできません。

文化発展の考え方の転換

全体的に見ると、今回の決議案は単なる支援政策パッケージではなく、発展思考における重要な転換点です。

文化は「社会化が困難な」分野と見なされていましたが、現在では開発戦略の中心に置かれ、資源を誘致するのに十分な強力なメカニズムがあります。これらの政策が同期的に実施されれば、文化投資の3つの最大のボトルネック、つまり土地、金融、利益が直接解消されます。その時、民間資本の流れはもはや傍観者ではなく、積極的にこの分野に目を向けるようになります。

さらに重要なことに、文化はもはや「支出」ではなく、「投資チャネル」となり、経済的価値を生み出し、民族のアイデンティティと内なる力を育みます。

ホーチミン国家政治学院のグエン・フイ・フォン博士は、制度の構築と完成は、文化発展のボトルネックと障壁を取り除き、新たな原動力と勢いを生み出すための「主要な要素の主要な要素」として特定されていると述べました。この作業をうまく行うためには、多くの解決策を同期的に実施する必要があります。その中で、文化に関する制度、政策、法律の役割を深く認識する必要があります。それは、管理するためのツール、手段であるだけでなく、文化の発展を間接的に促進するリソースとしても機能します。