11月10日午後、国会は第10回会期のプログラムを引き継ぎ、議場で人口法プロジェクトについて議論した。
産休政策はより柔軟なものを目指す必要がある
グエン・ティ・ベト・ガー代表（ハイフォン代表団）は、人口法の策定と公布に同意を表明した。
第 2 子の出産時の産休増加に関する規定については、第 13 条第 1 項 a 点「第 2 子の出産時の産休増加：女性はさらに 1 か月の休暇を取得する権利を有する」。
代表者は、女性従業員の産休を延長する場合、企業は業務の中断や追加コストへの懸念から女性従業員の採用や重要なポストへの配置を躊躇する傾向があるため、この規制は慎重に検討する必要があると述べた。これは意図せずして女性労働者にとって障壁となり、女性労働者の採用・雇用における性差別のリスクを高める可能性があります。
さらに、自分のキャリアを重視する傾向にある現在の女性グループ、特に若くて質の高い労働者のグループにとって、産休を増やす政策は第二子を産むことへの恐怖を引き起こす可能性があります。
「この措置については、申請前に職業集団、業界、地域を区別したオープンな規制が必要である。同時に、企業を支援する措置を補完し、女性労働者の使用コストを削減し、産休後の女性の昇進機会均等を確保する政策も必要である」と代表団は述べた。
ベト・ガー代表は、女性の産休延長だけに焦点を当てるのではなく、女性の出産や育児の負担を軽減するための、より実質的な支援政策を拡大することを提案した。生後6カ月からの幼稚園や保育施設の整備も課題の一つで、女性が早期に職場復帰できる環境を整える。
また、政策立案においても発想の転換が必要であり、現行のように女性のみに長期休暇を義務付けるのではなく、生まれたばかりの子供の世話のために夫婦ともに長期休暇を取得できることを規定する必要がある。
代表者は、家族の配分の選択に応じて、夫婦両方の休暇の合計が7か月または8か月を超えないよう柔軟な仕組みを検討できると提案した。このアプローチは、子どもの世話を確実にするだけでなく、両親間の責任の共有を促進し、産褥期の女性へのプレッシャーを軽減します。
「母乳を搾り出し、貯蔵し、保存するための機器や道具のサポートがあれば、母親は必ずしも継続的に子どもと一緒にいる必要はないが、保健部門が推奨する生後6か月間は子どもが母乳だけを飲むことを保証できる。したがって、産休政策は以前よりも柔軟になる必要がある」と代表ベト・ガ氏は述べた。
あらゆる年齢の2人の子どもを出産する女性をサポートします
代替生殖能力の維持に関して、トゥ・ヴァン・タム代表（クアンガイ代表団）は、第 13 条第 1 項 b に従い、経済的支援を受けている対象者は 3 人であると述べた。女性は 35 歳までに 2 人の子供を産みます。地元の女性の代替出生率は低い。
同氏によると、35歳未満で2人の子供を産む女性のみを支援するという規制は、実際には合理的かつ公平ではなく、35歳を過ぎてから2人の子供を産む女性に対する差別を生んでいる。なぜなら、多くの女性は意図的にではなく、経済状況、仕事のプレッシャー、キャリア、個人的な事情、または適切なパートナーが見つからないなどの多くの客観的な理由から35歳を過ぎてから出産するからである...彼女たちは2人の子供を産むという責任は果たしているが、支援政策を享受していない。これは不公平であり、包括性に欠けています。
「女性がどの年齢でも二人の子供を産むことを支援する方向で、一貫性のある規制を再体系化する必要がある。さらに、母子の健康を守る政策や、労働と雇用の平等を確保するためのサービス支援も必要だ」と代表団は提案した。
さらに同氏は、年齢に基づく厳しい制限を設ける代わりに、地方自治体に実際の状況に応じて特定の受益者と支援レベルを指定する権利を与えることができると提案した。
代替出生水準を維持するための措置に関して、参加者は、現在の規制は国家機関の責任のみに焦点を当てているとコメントした。同氏は、調査を実施し、参加対象を拡大し、経済団体が人口政策の実施に協力するよう奨励することを提案した。
「実際、子育て中の女性の多くは、収入の圧迫のため仕事を辞める勇気がありません」と現実を述べ、企業は労働者がこの政策をうまく実行できるよう支援し、条件を整える責任があると述べた。
