保健省は、食品安全法(改正案)に関する省庁からの意見をまとめ、説明しました。その中には、法務省からの助言も含まれています。
最大限の分権化を強化し、地方自治体内で食品製品の統一管理を実施するために、省人民委員会に管理ユニットを組織する責任を負わせる解決策について、法務省は、起草を主導する機関は、最大限の分権化を実施するための解決策を提案し、地方自治体での食品製品に関する国家管理の統一を実施するために、省人民委員会に責任を負わせると考えています。
行政手続きの解決。食品の初期生産(栽培、畜産、収穫、漁獲、採取)、収集、屠殺、一次加工、加工、保管、輸送、輸出、輸入、事業に関する規制の遵守状況の管理、検査、監督。
食品安全に関する事故の予防と阻止、事故の特定と処理、および食品安全に関する緊急対応における連携措置の実施を組織します。地域内で流通する食品製品に関する違反の管理、監督、処理を行います。
しかし、この解決策には、コミューンレベルの人民委員会の食品安全に関する国家管理責任を規定する内容はありません。
法務省は、2025年地方政府組織法第12条第1項で、「地方自治体の各レベルへの権限委譲は、法律、国会決議に規定されなければならず、その中で実施主体、内容、任務範囲、権限を明確にし、権限委譲の原則を確保し、本法に規定されている地方自治体の各レベルの任務、権限に適合させる必要がある」と規定されていると述べた。
したがって、法務省は、起草を主導する機関に対し、食品安全に関する国家管理責任の実施において、コミューンレベルの人民委員会に権限を委譲する必要がある内容を再検討するよう提案しました。
それに基づいて、法律の政策文書草案におけるコミューンレベル人民委員会の食品安全に関する国家管理責任に関連する解決策を研究し、補足します。
この内容について、保健省は、コミューンレベルの人民委員会の管理責任に関する規定を追加したと述べました。
食品安全法(改正案)は、今年末に国会に提出され審議される予定です。
