財務省は、8年前に公布された政令06/2017/ND-CPに代わる、競馬、競犬、国際サッカー賭博事業に関する政令草案に意見を求めました。
それによると、同機関は製品ではなく、日中の最大賭け額を政府に提出しました。プレイヤーは、現行の製品ごとに100万ドンではなく、1日に最大1000万ドンの国際サッカー賭けを行うことができます。最低賭け額は10 000ドンのままです。
国家管理と治安秩序の観点から、ダオ・チュン・ヒエウ大佐 - 犯罪学博士は具体的な分析を行いました。
「各製品ではなく、日ごとの最大レベルを適用すると、国家はプレイヤーの口座の総キャッシュフローの変動を簡単に追跡し、取引履歴と比較して異常な「注文」を検出するのに役立ちます。これにより、リスクや過度の賭け行為をより簡単に検出できます。
製品ごとに制限すると、プレイヤーと組織は、希望する総賭け額を超えるために、複数の製品を「分割」して賭けることができます。日数制限を設定すると、この分割方法がより効果がなくなります。つまり、分散を制限して制御を回避します」と、ダオ・チュン・ヒエウ中佐は述べています。
同氏はまた、「報道機関が述べたように、1試合には10〜15の賭け商品(スコア、ゴールカード、コーナーキックなど)がある可能性があります。各商品に個別の制限がある場合、1試合の総賭け金額の上限は非常に大きく、制御不能になる可能性があります。総賭け金額を1日あたり1000万ドンに制限することは、より適切な「控え」方法となるでしょう。
財務省によると、限界目標は、プレイヤーが過度に興奮しないようにすること、賭博に深く陥る状況を避けることです。日付の賭け金が厳格に管理されれば、同じ日に大量の賭け金を減らすことができ、個人のリスクと損害を軽減できます。
しかし、まさに1日あたり1000万ドンの上限は、特に社会的な面で、一定の課題とリスクを提起しています。
ヒエウ氏によると、平均所得者の場合、1日あたり1000万ドンは、多くの人が誘惑されやすく、制御不能になる可能性のある「尺度」の数字である可能性があります。行動を監視するための追加措置がない場合、このレベルは依然として過度の賭けにつながる可能性があります。
プレイヤーが公式規制レベルが自分の賭け期待と比較して低すぎると感じている場合、彼らはベトナムの管理下にない「闇賭博業者」、国際賭博プラットフォームを探す可能性があります。これは、国家が徹底的に管理することが非常に困難なことです。
「真に効果的な日付制限を実施するためには、国家はリアルタイム取引監視システム、ビッグデータ分析、異常な取引の検出が必要です。これは、技術、人材、運用コストが非常に高い要件です。
賭け制限の拡大は、利益団体(賭博企業)からのさらなる圧力と、賭博からの倫理管理、社会的損失との闘いを社会から求めています。
プレイヤーは複数のアカウントを作成したり、仲介者を使用したり、クロスチャネルで送金したりして日付制限を回避できます。登録および監視システムが厳格でない場合、制限レベルも崩壊しやすくなります」とチュン・ヒエウ中佐は分析しています。
ダオ・チュン・ヒエウ中佐はまた、管理が不十分な場合、多くの悪影響を引き起こす可能性があると警告しています。賭博は、個人の財政能力を超える支出、破産、借金、家族内の亀裂を引き起こす可能性があります。失敗したプレーヤーは、うつ病、心理的ストレス、さらには自殺に陥る可能性さえあります。
さらに、巨額の賭博は、資金を洗浄または違法な資金の流れを隠蔽するためのチャネルです。賭博組織(合法であろうとなかろうと)は、闇資金の流れを隠蔽し、公式システムに「汚いお金」を移すために悪用される可能性があります。
賭博の広告、賭博へのアクセスが容易になることは、社会における賭博行為を正常化する可能性があり、特に若者や弱気傾向のある人々に悪影響を与える可能性があります。賭博は、ギャンブルで借金を返済するためのギャンブル、闇金融、借金、売春、窃盗などの他の悪弊を引き起こす可能性があります。
別の問題が発生する可能性のあるのは、多くの賭けが国際に移行した場合の公式経済システムの資本損失です。もしプレイヤーが合法的なプラットフォームを使用しず、国際取引所に頼らなければ、資金は海外に流出し、国家は税金を徴収できず、国内経済は何も恩恵を受けません。
この状況において、ドアン・チュン・ヒエウ上級大佐は、金融取引の監視、銀行とテクノロジーの連携(異常取引の警告システムの確立、厳格な識別要件、賭博口座が銀行口座または銀行管理下にある電子ウォレットにリンクされていることを保証するなど)などの対策を提案しました。
違法行為、偽アカウント、仲介アカウントの作成(警察、通貨管理機関、賭博企業と協力してデータを照合する。ID、パスワード、アクセス情報、IP、ネットワーク機器のデータを照合して「偽」アカウント、偽造アカウントを検出する)を発見および追跡する。
違反を厳格に処理し、抑止(違法な賭博組織、賭博によるマネーロンダリングに対する重い刑罰を規定する。財産を没収、違反口座を凍結する。口座、国境を越えた資金の流れを追跡するための国際協力メカニズムを持つ)
地域社会への教育、警告、およびリスクのあるプレーヤーをサポートするサービス(リスクを警告し、責任あるプレーを奨励するための広報キャンペーンを実施する。企業に「アカウントの自動ロック」、「支出制限」ツールを提供するよう要求する。リスクの高いプレーヤーを支援するために社会組織と協力する)。
広告とコミュニケーションの管理(奨励広告、大きな勝利を誇示する広告の禁止、広告コンテンツの管理、脆弱な人々の誘いを制限)。
国際協力と情報共有(国や国際機関と協力して、国境を越えた資金の流れを追跡し、違反した国際口座をロックするなど)。
まとめると、ドアン・チュン・ヒエウ上級大佐は、「同期的に展開され、技術、法律、人材、国際協力が組み合わされば、合理的な限度で国際賭博を行うことは実現可能な選択肢です。しかし、実施があいまいで、監督が不足している場合、リスクは利益をはるかに超えます」と述べました。
これは財政問題であるだけでなく、社会保障と安全保障の問題でもあり、非常に厳格で専門的な管理が必要です。
