この巨額の数字は、重要な仮定に基づいて提示されました。紛争は2026年末に終わるという仮定です。ECの文書は、「IMFの予備的な予測によると、紛争は2026年末に終わると仮定されています。2026年から2027年の期間の総需要は1460億米ドルに達すると推定されています。」と述べています。
この書簡は、ECが、特にベルギーが、ロシアの凍結資産の徴収計画に同意するために、躊躇している加盟国に圧力をかけるための最新の試みであると考えられています。
EUは時間との競争を繰り広げています。以前の報告書では、11月7日にウクライナは予算が枯渇する可能性があり、EUがこれらの「補償借入金」を返済できなければ、IMFからの資金提供も停滞する可能性があると警告していました。
最大の障害は依然としてベルギーです。この国は、ユーロクリーン預託会社でロシアの主権資産の224億米ドルの大部分を保有しています。
10月の首脳会議で、ベルギーはこの提案を阻止しました。ブリュッセルは、差し押さえ行為が国際裁判所によって違法であると判断された場合、ベルギーはロシアに一人で賠償しなければならない可能性があることを懸念しています。フランスやイタリアなどの他の大国も、法的および財政的リスクについて同様の懸念を表明しています。
緊急性を強調するために、ECの文書はまた、財政圧力の詳細な分析も行っています。財政圧力は、2026年と2027年に特に激化すると予想されており、ウクライナの未満の需要は2026年には75億ドル、2027年には69億ドル以上に達する可能性があります。
ECは、これらの巨額の費用の理由を説明しました。第一に、それは紛争の継続的な強度を反映しています。
第二に、ECは、現物軍事支援の減少を予測しており、キエフに自分で購入する資金を費やすことを余儀なくされています。
第三に、ウクライナは国家の中核機能を維持するための資金を必要としています。最後に、キエフは重要な産業および国防能力を継続的に構築する必要があります。
EUが議論している間、米国は11月7日、EUの計画を完全に支持し、これをロシアに紛争を終結させる圧力をかけるための「道具」と見なしました。