11月3日、ロシアの凍結資産から得た利益を利用してウクライナに「補償融資」を行うという欧州連合（EU）の計画は大きな障害に直面した。イタリアとフランスもベルギーに加わり、この提案に反対した。
フランスとイタリア両国は、ロシア資産の使用が後に国際裁判所によって違法と判断された場合の財政的責任を懸念している。
これら主要経済国の反対により、10月23日にブリュッセルで開催された首脳会議でEU首脳はこの問題について合意に達することができなかった。
デ・ウェーバー氏は、計画が実行される場合、すべてのEU加盟国がベルギーだけに財政リスクを負担させるのではなく、すべての財政リスクをベルギーと共有しなければならないと要請した。同氏はまた、即時的な結果についても警告した。ロシアは自国領土や他の友好国の西側資産を没収することで必ず報復するだろう。
これは欧州委員会（EC）の野心的な計画にとっては重大な後退とみられる。中間的な解決策として提案されたこの計画では、ロシアの元の資産は没収せず、それらの資産から生じる利益と利子のみをウクライナ支援のための巨額融資の担保として使用することを提案した。
サミット前の10月21日、EU大使らはECが具体的な法的提案を策定するよう政治的な「ゴーサイン」を出したようだ。しかし、最高レベル会合でのベルギー、そして今回のフランスとイタリアの強い反対は、構想から現実への道がまだ遠いことを示している。
これらの国々は、ロシア資産からの利益を没収すれば、国際法に違反し、危険な前例を作り、欧州の金融システムとユーロに対する信頼を損なう可能性があると懸念している。
