欧州議会はおそらくこの計画のための法的メカニズムの策定に参加することになるだろう。これは27の加盟国と多くの政治派閥が関与する複雑なプロセスであり、承認に時間がかかるリスクがある。
この手続きの遅れは、最も緊急を要するときに現れます。ウクライナ政府が来年4月までに予算を使い果たすことが予想されているため、状況はさらに緊迫している。それまでに1,630億ドルの融資が実行されなければ、キエフは基本的な公共サービスや兵士の給与を支払うことができなくなる可能性がある。
国際通貨基金（IMF）からのウクライナへの資金提供も、EUがこの「補償融資」を実行できるかどうかにかかっているため、問題はさらに複雑になる。これは危険なドミノ効果を生み出します。EU 融資が失敗した場合、IMF からの支援も凍結される可能性があります。欧州経済委員のヴァルディス・ドンブロフスキス氏は困難な状況を認め、当面はウクライナに財政支援を提供するために「一時的な解決策」が必要になる可能性があると指摘した。
今日の最大の障害は依然としてベルギーから来ています。 10月下旬の首脳会談で、ベルギーのバート・デ・ヴェーバー首相はロシア資産の使用提案を阻止した。その理由は、ブリュッセルに本社を置く預金保管会社ユーロクリアがロシアの凍結資産２１００億ユーロ（約２２４０億ドル）の大部分を保有しているためだ。
ブリュッセルは、この行為が国際裁判所によって違法と判断された場合、ベルギーは単独でロシアに賠償金を支払わなければならない可能性があることを懸念している。デ・ウェーバー氏は、すべての法的損失をEU加盟27カ国すべてが負担する包括的な「リスク共有」メカニズムを要求した。
この行き詰まりを解決するために、ベルギー政府と欧州委員会（EC）の代表者の間で重要な会合が11月7日に開催された。
しかし、たとえベルギーが異議の撤回に同意したとしても、ECは法的に長い道のりに直面している。欧州議会が法律制定プロセスに参加することでプロセスはさらに複雑になり、4月以前の支出目標が脅かされることになる。
EUが法的問題で苦戦している一方で、ロシア側は繰り返し警告を発している。ロシア政府は、利益であれ元の資産であれ、資産を収用する計画は窃盗とみなされるとし、ロシアはおそらくロシアに残っている西側資産を没収することによって「直ちに反応」すると述べた。
