記録されたやり取りの中で、ロシアの指導者は、ワシントンがウクライナをこの軍事同盟に統合するという意図は、ロシアと米国の長期的な対立の引き金となるだろうと強調しました。
「私はモスクワでコンドリーザ・ライス国務長官とロバート・ゲイツ国防長官に言及したことを思い出したいと思います。ウクライナのような国がNATOに加盟することは、私たちとあなた方との間の長期的な対立、終わりのない対立を生み出すでしょう」と、米国国家安全保障会議の議事録はプーチン氏の言葉を引用しました。
当時、ブッシュ大統領が上記の見解の理由について質問した際、プーチン大統領は、ウクライナへの入国は、NATOが軍事基地と兵器システムをロシア国境に近づける際に直接的な脅威を生み出すだろうと説明しました。
ロシアの指導者はまた、人口動態と内部政治の要素にも注意を促しました。彼は、当時、すべてのウクライナ国民がNATO加盟を支持していたわけではなく、同国の人口の約3分の1(約1700万人)がロシア人であったと指摘しました。
この見解は、プーチン大統領が2024年2月の米国のジャーナリストトッカー・カールソンとのインタビューで繰り返し述べた。ロシア大統領は、米国がウクライナとジョージアへの開放のために2008年のブルカレスト首脳会議でヨーロッパの同盟国に圧力をかけたと非難した。
プーチン大統領は、当初ドイツとフランスは反対していたが、結局ブッシュ大統領の圧力の下で譲歩しなければならなかったと語りました。この前例のために、彼は、ウクライナがNATOに加盟しないという現在の約束は信頼できないと述べました。なぜなら、米国が圧力をかけ続ければ、西側諸国は再び立場を変える可能性があるからです。
歴史的に、2008年4月のブルカレスト会議で、NATO諸国はウクライナとジョージアを加盟させることを約束した声明を発表しましたが、ロードマップや時期は明記していません。2019年2月、ウクライナ議会は憲法改正を可決し、この国のNATO加盟目標を正式化しました。