欧州委員会(EC)のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は、南米共通市場(メルコスール)貿易協定が締結されれば、2028年から始まる次の段階の共通農業政策(CAP)予算から450億ユーロを欧州連合(EU)の農民が早期に利用できるようになることを約束しました。
このコミットメントは、EUが25年以上にわたる交渉を経てきた協定を完了するための重要な段階に入った状況下で行われました。
ウルズラ・フォン・デア・ライエン氏は、フランスとイタリアがラテンアメリカの農産物からの競争の脅威から農民を保護するための具体的な保証を引き続き要求しているため、1月6日に加盟国に送った書簡でこの提案を述べました。メルコスール協定に関する重要な投票は、1月9日にブリュッセルで開催される予定です。
書簡の内容によると、CAPからの450億ユーロは、「農民と農村コミュニティのニーズを満たすために2028年から追加のリソースを確保する」ことになります。
この資金は、2028年から2034年のEU予算枠組みの中間見直しまで割り当てられたCAP予算の3分の2に相当し、市場の変動に対応するために計画された63億ユーロの準備基金に追加されます。
ECの提案は、EU農家の反対の波が依然として広がっている状況下で行われました。多くの農業協会は、メルコスール協定が、EUとは異なる環境および食品安全基準で生産されたラテンアメリカからの牛肉、家禽、大豆、安価な砂糖の市場を開放し、それによってヨーロッパの農家の収入と競争力に大きな圧力をかける可能性があると警告しています。

昨年12月のEU首脳会議で、欧州委員会とメルコスールを強く支持するドイツは、具体的な署名時期はまだ決まっていないものの、合意が承認されると確信しています。
当時のイタリアのジョルジア・メロニ首相は、12月中に署名することは適切ではないと述べたが、イタリアの懸念が解決されれば、2026年初頭からの支持の可能性を残した。
最新の声明で、メロニ氏は、欧州委員会の提案を歓迎し、これはヨーロッパの農民を保護するために「イタリアの要求に応じて」導入された措置であると強調しました。
メルコスール協定は、フォン・デア・ライエン氏によって、2024年12月にアルゼンチン、ブラジル、パラグアイ、ウルグアイと原則的に締結され、大西洋横断自由貿易圏の形成を目指しています。しかし、協定はEU内部の深刻な分裂を露呈させました。
支持国グループは、ドイツとスペインが主導し、承認を迅速に進めていますが、フランスが主導する別のグループは、不公正な競争と生産基準の懸念を理由に阻止しようとしています。
そのような状況下で、イタリアは重要な投票国となった。合意は可決に十分な多数派を獲得する必要があり、EU人口の35%を代表する4か国だけで、阻止少数派が形成される可能性がある。
計画によると、EU加盟27カ国の大使は1月9日にメルコスール協定について投票します。承認されれば、欧州委員会委員長は来週中にラテンアメリカで正式に協定に署名する可能性があります。