米上院が共和党が多数を占める下院で可決された歳出パッケージを14回目で否決したことを受け、11月4日(現地時間)、米連邦政府の財政危機が正式に記録的な水準に達した。投票結果は賛成54票、反対44票で、支持に寝返った民主党上院議員はこれ以上いなかった。
結果は変わっていないが、両党の上院議員らは膠着状態を解消するための合意が徐々に形成されており、早ければ今週にも可決される可能性があると明らかにした。
ジョン・チューン上院院内総務は記者団に対し、「この事態があまりにも長く続いていることを認識している人たちがいる」とし、「終わらせる時が来た」と述べた。一部の共和党上院議員も、民主党が11月4日の投票後に政府再開に向けて投票することに期待を表明した。
11月4日はこの閉鎖から35日目となり、ドナルド・トランプ大統領の1期目の2018年末から2019年初めにかけての閉鎖記録に匹敵する。
この行き詰まりを打開する方法を見つけるために、水面下での激しい交渉が進行中である。民主党も共和党も、何百万ものアメリカ国民への深刻な影響について深い懸念を表明した。
米国政府機関の閉鎖により、連邦食糧援助プログラムを含む多くの重要なサービスが脅かされ、多くの政府職員が一時帰休または無給で働くことになっている。
高まる批判の波に直面して、裁判所が政府が資金を完全に遮断することはできないとの判決を下したことを受け、ドナルド・トランプ大統領政権は11月3日、補足栄養支援プログラム(SNAP)を50%の能力で維持するための緊急支出を求めた。
このプログラムは 4,200 万人のアメリカ人を支援しており、月額約 90 億ドルの費用がかかります。しかし、11月4日、ドナルド・トランプ大統領は、民主党が折れて政府の予算支出パッケージを可決するまでSNAPプログラムを一時的に停止すると脅した。
共和党は米国上院で53~47議席の過半数を握っているが、民主党はフィリバスター(「時間稼ぎ」トリック)の仕組みのおかげで法案の可決を阻止することができる。
この法案が可決するには60票が必要だ。ドナルド・トランプ大統領は共和党に対し、過半数を活用してフィリバスターを撤廃し、法案を可決するよう呼び掛けた。
ドナルド・トランプ氏が米国とメキシコの国境の壁建設のための資金提供を要求するために公然と議会と対峙した2018年から2019年の政府機関閉鎖とは異なり、今回は大統領は交渉にほとんど参加しなかった。
共和党と民主党の上院議員らは暫定合意に向けて静かに条件交渉を行っている。
両党指導者の合意を得て、議員らは政府を再開し、連邦支出を正常に戻し、全国的に保険料を高騰させている健康保険補助金危機に対処することを目指している。
マイク・ジョンソン下院議長は9月以来議員に休暇を与えており、現在すべての注目が上院に集中している。上院では両党指導者が交渉を双方の穏健派議員グループに委ねている。
今後の決議案の中心となるのは、上院、下院、ホワイトハウスの承認が必要な一連の合意事項となる。