保健省は、ベトナムの出生率が継続的に低下している状況下で、代替出生率の維持に貢献し、国民の出産を奨励するために、出生率の低い10の省・市で2人の子供を産んだ夫婦と個人を表彰し、称えることを提案しています。
この提案は、2026年から2035年までの国家目標プログラム(フェーズI:2026年から2030年)に属するいくつかの内容の実施を指導する通達の草案で述べられています。
2024年の統計局のデータによると、現在、全国で出生率が平均よりも低い地域が10あります。ハノイは、このリストに含まれている北部地域で唯一の地域です。
2024年、ハノイの生殖年齢の女性1人あたりの平均出産数はわずか1.86人で、代替出生率よりも低く、首都で記録された中で最も低い水準です。ハノイ人口・児童・社会悪撲滅支局によると、2026年上半期にハノイで37,600人以上の子供が誕生し、前年同期比で約2,900人減少しましたが、この傾向は改善の兆しを見せていません。
ハノイに加えて、残りの9つの地域は、カインホア(1.82人/女性)、ドンナイ(1.79人)、アンザン(1.74人)、ドントラップ(1.71人)、ヴィンロン(1.60人)、カマウ(1.58人)、カントー市(1.55人)、タイニン(1.52人)、ホーチミン市で、全国で最も低く、わずか1.43人/女性です。
保健省によると、ベトナムは長期的な出生率低下の傾向に直面しています。2021年の女性1人あたり2.11人から、合計特殊出生率は2024年には過去最低の1.91人に低下し、2025年にはわずかに1.93人に増加しました。34省・市の予備データによると、2026年上半期には、この数字は女性1人あたり1.96人と推定されていますが、それでも代替出生率を下回っています。
人口局は、現在の傾向が続けば、2030年までに全国規模で代替出生率を維持するという目標は達成が非常に困難になるとの見解を示しています。長期にわたる低い出生率は、労働力不足、人口規模の縮小、高齢化の加速、そして今後数十年にわたる社会経済発展の圧力の増加につながる可能性があります。
対応策として、保健省は夫婦に2人の子供を産むことを奨励する運動を開始することを提案しました。中央レベルでは、2027年と2029年に全国規模で先進的な模範例の発足と表彰が組織される予定です。
地方では、この活動は毎年開催され、座談会、政策対話、コンテスト、フェスティバル、および2人の子供を産むことの利点についての認識を高めるための広報プログラムなど、多くのコミュニケーション形式と組み合わされ、同時に家族が代替出生率を維持するために協力することを奨励します。
これに先立ち、多くの地方自治体が出産を奨励するための財政支援政策を自主的に発行しました。ホーチミン市は現在、35歳までに2人の子供を産む女性に500万ドンを一時的に支援しています。ハイフォン市は300万ドン、タイニン省は200万ドン、ドンナイ省とドンタップ省はそれぞれ100万ドンを支援しています。
住民への支援に加えて、一部の地域では、3年または5年間連続して2人の子供を産む出産適齢期の夫婦の割合が60%を達成または超過したコミューン、区に対する表彰メカニズムもあります。最高賞金はタイニン省で2億〜3億ドン、ホーチミン市で3000万〜6000万ドン、ドンタップ省で3000万〜5000万ドン、ドンナイ省で2000万〜4000万ドンです。
