社会保険の徴収・納付監視における抜け穴を埋める

Hoàng Lâm |

ハノイとホーチミン市だけでも、約40 000の機関、企業が労働者の保険料の支払いを遅延、脱税しています。これは驚くべき数字であり、社会保険における監視、違反処理に多くの抜け穴があることを示しています。

特筆すべきは、2025年7月1日から改正社会保険法(BHXH)が正式に施行され、社会保険への強制加入対象、特に納税申告世帯を拡大する大きな転換点となったことです。しかし、十分な強力な監視メカニズムがなければ、社会保険料の滞納、脱税の問題は解決困難になるでしょう。

なぜなら、事業世帯の参加、つまり約80 000世帯が強制社会保険に加入している計算によると、脱税、社会保険債務のリスクは現在よりもはるかに複雑になるからです。現在の事業世帯のほとんどは小規模なモデルであり、専門的な会計部門がなく、収入が不安定で、固定の事業場所さえありません。誰が世帯主であるかを特定し、社会保険の加入を要求し、加入プロセスを監視することは、体系的な監視メカニズムがなければ非常に困難になります。

問題は、誰が監視するのかということです。社会保険機関は専門検査権限を与えられていますが、明らかに、対象者数が多様で複雑かつ分散しており、この部隊は現在の行政的、手作業的な方法でのみ行う場合、「脱却」することはできません。したがって、政府監察庁、税務署、地方自治体、労働組合組織などの他の機関の参加を得て、多層的な監視メカニズムを確立する必要があります。

まず、社会保険機関 - 税務機関 - 事業登録システム間でデータを接続、共有する必要があります。これは、加入対象者を特定し、支払いプロセスを追跡し、支払い逃れや支払い不足の行為を発見するための基盤となります。第二に、社会保険債務IDコードを各事業体、世帯ごとに作成し、処理日時と記録状態を添付し、処理責任を明確にする必要があります。第三に、社会保険加入の督促、検査におけるコミューン、区レベルの政府の責任を明確に規定する必要があります。

それに加えて、社会保険機関自身のやり方を変える必要があります。単に「通知、注意喚起」するのではなく、強制、透明性、明確な処罰の手順を確立し、脱税行為の十分な根拠がある場合に捜査機関に書類を移送する必要があります。刑法第216条はすでに存在していますが、今日まで、社会保険脱税で起訴された事件はほとんどありません。これは、実質的な抑止力を生み出すために克服する必要があります。

社会保険における監視は、十分な資金を徴収するためだけでなく、より深く、それは労働者を保護するためです。厳格に監視しなければ、労働者は数十年間働いてきたにもかかわらず、年金、出産、労働災害の権利をすべて失う可能性があります。

社会保険は国家社会保障システムの基本的な柱です。監視の抜け穴を塞ぎ、社会保障網を確保することは、個人のリスクを予防するだけでなく、社会の安定を維持し、予算負担を軽減し、持続可能な開発を促進することにも貢献します。

Hoàng Lâm
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