2026年1月1日から、政府の政令296/2025/ND-CPが正式に施行され、政令166/2013/ND-CPに代わって、行政違反に対する処罰決定の強制執行に関する詳細な規定が定められました。注目すべき新しい点の1つは、共有財産が処罰決定の執行に十分でない場合、事業世帯の各メンバーの財産に対する強制執行を許可することです。
この規定は、法的に重要な完成段階と評価されており、強制執行業務における長年の「空白」を克服し、税務管理と行政処罰がより透明性と厳格さの方向で強化されている状況において、法執行の有効性を高めるのに貢献しています。
硬直的な順序による強制執行はもはや適用されません。
政令296によると、処罰決定の強制執行は、違反した個人または組織が法定期間内に自主的に遵守しない場合にのみ適用されます。ただし、注目すべき新しい点は、管轄当局が以前のように硬直的な手順に従って実施するのではなく、柔軟かつ同時に多くの強制措置を適用できることです。
具体的には、強制措置には以下が含まれます。
- 給与または収入の一部を差し引く。
- 口座から現金を差し引く。
- 競売にかけられる財産の差し押さえ。
- 隠匿の兆候がある場合に、他の個人または組織が管理している資産を差し押さえます。
「順番に実行しなければならない」という規定を廃止することで、違反者が待機時間を利用して資産を移動させ、処罰決定の執行義務を回避する状況を制限するのに役立ちます。
事業所が十分な財産を持っていない場合、個人の財産が追及されます。
何百万もの事業世帯に直接影響を与える新しい点は、世帯のメンバーの財産責任を明確にすることです。
規定によると、事業世帯の共有財産が罰金を支払うのに十分でない場合、管轄当局は、罰金決定の執行を保証するために、世帯の各メンバーの合法的な所有権に属する財産を差し押さえたり、差し押さえたりすることができます。
この規定は、個人事業主の法的性質が法人格を持っていないことから生じており、したがって、会員は事業活動から生じる義務に対して、自身の資産で責任を負わなければなりません。
事業世帯に加えて、政令は、世帯、協同組合、地域住民に対する強制措置の適用対象も拡大し、原則として、共有財産の処理を優先し、十分でない場合は各メンバーの私有財産まで処理します。
口座越しの強制執行を強化し、財産隠匿の抜け穴を塞ぐ
政令296のもう1つの重要な内容は、古い規制の制限を克服するために、預金控除の範囲を拡大することです。
以前は、控除は「ベトナムの信用機関」の預金に対してのみ一般的に規定されていましたが、現在では範囲がより明確になり、以下が含まれます。
- 信用機関の口座。
- 国庫の口座。
- ベトナムで活動する外国銀行支店の口座。
この規定は、違反者が国内銀行、外国銀行、国庫に預金した場合でも、管轄官庁が強制執行を実施するための十分な法的根拠を持ち、特定の金融チャネルを通じて義務を回避する状況を制限するのに役立ちます。
特筆すべきは、政令296号は、強制執行された個人または組織は、要求があった日から3営業日以内に口座情報を提供しなければならないという義務的なタイムラインも設定している。提供しない場合、管轄当局は銀行または国庫に強制執行に役立つ情報の提供を要求する権利を有する。
この具体的な期限を規定することで、強制執行措置が適用される前に、情報「浸透」、資金引き出し、または資産の隠匿を防ぐのに役立ちます。
財政責任の強化
政令296/2025/ND-CPは、行政違反で処罰された国家機関、公的機関、軍隊は、罰金を支払うために国家予算を使用することは許可されていないと明確に規定しています。処罰決定の執行は、合法的な資金源または関連する個人または組織の責任から行われなければなりません。
この規定は、「予算が再び予算に戻る」状況を終わらせると同時に、管理、運営、法令遵守における責任者の責任を高めることを目的としています。
それに伴い、政令296号の公布は、行政違反処理に関する法制度における重要な完成段階であると評価されており、その背景には以下がある。
- 固定税廃止のロードマップが実施されています。
- 税務管理業務がデジタルデータプラットフォームに大きく移行。
- 財務透明性の要求はますます高まっています。
2026年から、違反した組織、事業所、個人は、名目上の責任だけでなく、財産によって実質的な責任を負う必要があり、それによって抑止力を高め、遅延状況を制限し、法執行の効率を高めます。
