6月23日午後、農業環境省(NNMT)、ベトナム国家銀行(NHNN)は、ラオドン新聞と協力して、「グリーン信用資本の流れの効率を高め、経済成長の原動力とする」セミナーを開催しました。
セミナーで、2つの管理機関の代表者は、グリーンクレジットは急速に増加しているが、経済の変革ニーズと資本対応能力とのギャップは依然として大きいと指摘しました。ボトルネックは金利だけでなく、資本構造、グリーンプロジェクトの識別能力、評価に役立つデータ、および資金が払い戻された後の監視メカニズムにもあります。
長期資本の圧力が銀行システムに集中
ベトナム国家銀行(NHNN)の経済セクター信用局のハ・トゥ・ザン局長は、銀行セクターはグリーンセクターへの資本誘致政策システムを段階的に形成していると述べました。
信用機関は、通達17/2022/TT-NHNNに従って信用供与において環境リスク管理を実施する必要があります。農業に対する信用政策は、クリーン農業、有機農業、ハイテク農業、循環型経済モデルに従った生産に対する優遇措置も追加しました。
メコンデルタにおける100万ヘクタールの高品質、低排出米の持続可能な開発プロジェクトでは、貸出金利は通常の水準よりも最低1%/年低くなっています。多くの銀行が同時に、グリーンデポジット、グリーン債券、および各業界専用の信用商品を開発しています。しかし、ザン氏によると、グリーンプロジェクトは通常、多額の資本と長い回収期間を必要としますが、銀行システムは資金調達のバランスを取り、流動性の安全性を確保する必要があります。
「経済の社会経済発展とグリーントランスフォーメーションのための資本ニーズは非常に大きいですが、銀行システムのリソースバランス能力には依然として多くの課題があります」とザン氏は述べました。
国際資本は、高コスト、為替レートリスク、複雑な手続きのためにアクセスが容易ではありません。一方、グリーンボンド市場と国内炭素市場は、中長期資金を追加供給するために同期的に発展していません。
ベトナム国家銀行は、グリーン、循環型、またはESG基準を適用するプロジェクトを実施するために融資を受ける民間企業、世帯、個人事業主に対して、予算から年2%の金利支援政策を完成させています。特に、ザン氏は、地域が地域にプロジェクトを持つ顧客に直接金利支援を実施する方向で支援方法を革新することを提案しました。この方法は、権限委譲を強化し、受益者を正確に特定し、以前の商業銀行を通じた支援の制限を克服することを目的としています。
新しいグリーンカタログは最初のステップです。
環境管理の観点から、農業環境省環境局のグエン・ホン・クアン副局長は、グリーンクレジットの法的枠組みは明確な変化を遂げたと分析しています。
2014年の環境保護法が奨励される活動グループにグリーンクレジットを導入したばかりの場合、2020年の法律は、この分野を規定するために第149条を特別に設けました。政令08/2022/ND-CPは、グリーンクレジットの奨励メカニズムと実施ロードマップを引き続き規定しています。
次のステップは、環境基準とグリーン分類リストに属するプロジェクトの確認に関する決定21/2025/QĐ-TTgです。これは、どのプロジェクトがグリーンクレジットの付与またはグリーン債券の発行を検討できるかを特定する際に、関係者がより合意するための根拠となります。
しかし、クアン氏によると、新しいリストが発行されたため、プロジェクトの評価と確認の方法に関する技術的なガイダンスがさらに必要です。同時に、評価に役立つ専門家チームとデータベースを構築する必要があります。
多くの企業、特に中小企業は、環境記録を作成したり、排出量を測定したり、ESGレポートの要件を満たしたりする能力が十分ではありません。したがって、グリーン移行を希望するプロジェクトもありますが、資本にアクセスするための十分な証明ができません。
クアン氏が強調したもう1つの問題は、環境効果は融資後も監視する必要があるということです。グリーンクレジットは、プロジェクトが債務を返済できる能力を持っているだけでなく、排出量の削減レベル、資源の利用効率、気候変動への適応能力、およびその他の環境上の利点を特定する必要があります。
測定指標と検査メカニズムが不足している場合、プロジェクトは融資時にグリーンであることが確認される可能性がありますが、コミットメントどおりの結果を生み出しません。これは「脱グリーン」のリスクを生み出すギャップでもあります。
「ベトナムの現在の課題は、政策システムの効果的な実施と運用、および同期化され、透明性があり、結果を測定できるグリーンクレジットエコシステムの形成にあります」とクアン氏は述べました。
データはグリーンクレジットのインフラストラクチャでなければならない
データのボトルネックに関する同じ見解で、ハ・トゥ・ザン氏とグエン・ホン・クアン氏は、銀行は融資を評価および監督するために十分な情報にアクセスできる必要があると述べました。
ザン氏は、環境影響評価報告書、環境許可証、および企業の法令遵守状況に関する公開データベースの構築を提案しました。これは、銀行が書類を検査し、リスクを評価し、融資後のプロジェクトを追跡するための根拠となります。
農業農村環境省の代表者は、同省がグリーンプロジェクト、循環プロジェクト、ESG適用プロジェクトの特定ガイドラインを完成させ続けると述べました。グリーン分類基準を見直し、各分野に適したリストを更新するために専門省庁と協力します。
一方、経済部門信用局長は、NHNNは信用メカニズムの完成を継続し、信用機関に支援政策の実施と評価能力の向上を指導すると述べました。銀行は、グリーン基準、ESGを内部プロセスに組み込む必要があります。企業は事業計画と環境情報を透明にする必要があります。
したがって、金利支援は資本コストを削減できますが、財務効率と環境効率の評価に取って代わることはできません。プロジェクトが正しく特定され、データが検証可能になり、結果が最後まで監視される場合、グリーンクレジットは資本の安全性を確保するだけでなく、経済成長の実質的な原動力にもなります。
